广州出租司机实名举报茶水费 一辆车每年赚10万

2011年06月02日 09:07
来源：第一财经日报 作者：安卓

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在广州出租车行业存在了多年的“茶水费”，近日被一名出租车司机老王实名举报到广州市交委，由此才大白于天下。

然而，老王几乎单兵作战，没有第二个出租车司机敢站出来公开抵制茶水费。“茶水费一直存在，业内都知道，但钱是交给车队队长的，如果站出来说了，轻则丢了工作，重则遭到报复。”广州一家出租车公司的司机李凯(化名)告诉《第一财经日报》记者。

事实上，“茶水费”不过是出租车行业各类矛盾的冰山一角，也非广州特有。在以特许经营模式为主的国内出租车行业，牌照垄断使得出租车公司与司机之间的利益天平长久失衡。

“茶水费”成潜规则？

“现在交茶水费已经很隐秘了。”李凯说，比如你想承包辆车，并确保能拿到车，就要把具有名额分配权力的车队队长或其他人约出来喝茶，他绝不会开口提茶水费的，但司机们都明白，而且每个公司都是有标价的，把钱给他，他也不拍胸口能拿到车，但交了钱，这个事情就有着落了。

李凯说，他承包到这辆车，当初就是在同乡的带领下交了1万元的茶水费，他所在的公司茶水费还不是很多，到目前为止他只听说少数国有出租车公司没有茶水费一说，其他公司都有。他透露，广州一家出租车公司的“茶水费”甚至高达3万元。

据了解，目前广州有三家国有出租车集团：白云集团、广州交通集团和广骏集团，另外即为天湖统一、穗盟两大民营出租车集团及一干小出租车公司。

广骏一名出租车司机告诉本报记者，他们公司一直只招广州本地人，所以竞争并不激烈，曾经听说业内有“茶水费”之说，但在广骏还没有听说过。

本报记者整理发现，“茶水费”并非每年都有，当出租车生意低迷时，“茶水费”也就随着削减，1998年底至2007年10月，广州市一直未投放新的出租车运力，2007年底，广州决定新增700辆出租车运力，2008年又新增1100辆出租车运力。

而2008年恰逢金融危机，客源减少使得出租车生意锐减，新投入的1800辆运力出现大范围限制，当时，出租车公司甚至重金奖励介绍人。现如今，市场重新走向繁荣，出租车经营权又产生了惊人的溢出价值，“茶水费”一路高涨。

出租车公司一本万利

李凯告诉本报记者，“茶水费”不过是个开始，一次性交齐换来饭碗，真正开始运营时，面对的才是巨大的费用支出的开始。

李凯给记者算了笔账：在没有拿到车之前，茶水费1万元、合同保障金1万元，拿到车之后，一辆车每月“份子钱”(承包费)近万元，广州出租车使用液化石油气(LPG)，目前每升4.5元，一个月下来气费接近6000元，再加上发票钱、清洗费等，社保还要自己出，每月起码要支出7000元。

李凯开白班，12个小时收入500多元，他的对班开晚上，大概是400元，一天两个人收入900多元，每月27000元。减去份子钱、气费等相关费用，扣掉个税，每个人拿到手的也就4000多元。这还是在车没有出事、人没有生病，一天24小时在岗的情况下的收入。

“我们最怕车出事，比如车被划到，就要拿去修理，修个一两天，修理费不说，两天的份子钱就白交了。”他说。

相比之下，出租车公司的收入又如何？中山大学政治与公共事务管理学院教授蔡立辉长期关注出租车行业，他也给本报记者算了一笔账：出租车公司购买一辆车大概10万元，5年报废，如果按照每辆车每个月1万元的承包费来算，5年内该车贡献的承包费60万，扣除购车成本，结余50万。

“一辆车每年赚了10万，扣掉每月的运营成本，出租车公司是绝对的暴利经营。” 蔡立辉说。

此外，作为出租车公司最核心的资源——牌照，近年来随着分配方式的改变，获得成本剧降。之前广州市对于投放出租车采用的竞价招标、有偿使用的方式，2007年新投放的700辆出租车首次采用以综合素质和服务质量为主要竞标内容的招投标方式，中标人可以无偿使用。2008年1100辆车的分配办法与2007年相同。

去年初，深圳市政府也表示正就“限定最高价格的有偿使用方式”代替拍卖车牌进行深入研究。2007年的深圳出租车牌照拍卖中，价格从起拍价15万元一路飙升，最后以54.25万元成交。

自由职业缘何变雇工

近年来，出租车行业罢运事情时有发生。北京传知行社会经济研究所的统计显示，从2004年到2009年8月份间，中国出租车业平均每个月要发生约1.2起事件。

出租车司机为何要通过一些极端的方式表达不满？

蔡立辉认为，出租车行业与律师行业很相似，本应属于自由职业者，采取公司制的初衷是便于政府管理司机，如今却成为矛盾激发点。

有专家认为，在出租车行业，公司与司机的风险—收益分布格局颠倒过来了，公司旱涝保收，每月向司机收取高额承包费，而更多的经营风险实际上由司机承担。

蔡立辉认为现在应该重新界定出租车行业中政府、公司和个人三者关系，政府直接发放牌照给司机，再组建交通部门指导之下的公益类公司，将司机挂靠在公益类公司之下，每个月，司机只需要缴纳百元的费用用于公司的日常运营，公司则代表政府对司机进行日常管理、监督和绩效考核等。

北京传知行社会经济研究所研究员由晨立则认为，这个行业的问题根源是出在对出租车行业的数量管制上，无论是“茶水费”、高额承包费还是出租车公司的暴利经营，都是由数量管制带来的供需不对等，政府应该放开数量管制、价格管制，使得行业利润回归正常水平。

蔡立辉并不认同其观点，“数量、价格当然不能完全放开，政府还是要有一定把控，否则这个行业肯定更乱。”

老王对于“茶水费”的实名举报，确实震动业内，广州不少出租车司机对本报记者表示，老王未来的处境可能会较艰难，毕竟公司拥有出租车经营权，可以随时收回。

作为广州出租车行业的主管部门，广州市交委客运交通管理处相关负责人对本报记者表示，其实，从今年初就从有关渠道听到个别出租车企业存在管理人员向司机收取“茶水费”问题的反映，为此，已经采取多项措施整治和严查。

而“阳光[综述 图片 论坛]招聘”就是措施之一，上述负责人告诉本报记者，阳光招聘目前还是试点阶段，仅在天湖统一尝试过一次，主要是通过电脑摇号的形式选聘司机，在试点的过程中不断完善，待条件成熟后在全行业推广。