林伯强质疑定价机制 应减成品油消费税
要解决目前成品油价格机制的困境,最短期的办法就是减免消费税
背景:近日,温家宝总理在河南考察时说,今年国际油价波动大,如果油价提高,国家还准备给直接补贴。新华网也发文称,近期是调价的敏感时期。各方消息显示,国内成品油价格上调预期加强。
有市场研究机构测算结果认为,随着国际油价居高不下,当前三地原油价格变化率已远超过4%的调价参考红线,甚至已达到10%以上。实际上,据最近一次国内成品油调价仅一月有余,国际油价的不断上涨让国内成品油调价的窗口在3月8日就已经再度开启。
2012年2月8日,发改委将汽柴油价每吨分别提高300元,折合零售价90号汽油和0号柴油每升分别提高0.22元和0.26元。经过此次调价,国内汽柴油价格再次回到历史高位。
有媒体报道称,国家发改委15日向中石油、中石化紧急征求成品油价格发布形式,并要求16日上报方案。业内人士表示,此次的紧急咨询,或意味着成品油调价在即,而且将伴随一些政策微调。
中石油董事长蒋洁敏在两会期间也表示“国内成品油价该调了”,毕竟过了22个工作日,现在整个的浮动也超过了10%。
更有市场机构的监测显示,目前包括两大石油公司在内的不少油商都已开始停止大单销售,静待价格上涨。那么,此次国内成品油价格上调预期是否会变为现实?又该如何打破成品油价格机制的困境?
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为,考虑到进一步调高油价的难度,要解决目前成品油价格机制的困境,最短期的办法就是减免消费税。
林伯强说,在减免成品油消费税的基础上,继续按照现行的成品油价格机制调整价格,既可以缓解国际油价对国内经济的影响,防止CPI再度反弹,又可以维护了成品油价格机制的严肃性。
对于此次调价预期,林伯强认为,如果中东局势继续严峻,国际油价会继续上涨,而目前国内成品油价格变化条件已经具备,因此,不排除继续上调的可能。
林伯强认为,在未达到120美元/桶的时候,国内成品油价格还存在继续上调的空间,但是,一旦超过120/桶美元,国内物价压力马上就会随之凸显,上调就将面临限制。
从目前局势看,国际原油很可能突破每桶110美元/桶;如果伊朗持续对抗国际压力,继续扩大停止供油范围,可能走向120美元/桶;如果与外部开战,150美元/桶都是有可能的。
但是,即使上调,空间也可能有限。林伯强认为,考虑到若调价国内油价将再创新高,因此,国内成品油价格怎么调,调多少,相关部门可能还需要综合考虑各种因素。-
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