限牌遭质疑 专家称拥堵解决需提高成本

北京市购车摇号迎来首个“百万大军”。这是北京市实行小客车限购20个月以来，摇号人数首次突破百万，此次中签率仅为1∶52.8，创下历史新低。

感叹“中标比中彩难”

北京市小客车指标调控管理办公室近日发布信息显示，经审核，第20期个人小客车指标申请共有超过105万个有效编码，比上月多12万余人。本次摇号是北京市首次超百万人竞逐购车指标，主要是由于本月提交申请和确认延期的人数较多，达11万多人，是历次摇号中新增申请人数最多的一次。

由于中签未用个人小客车配置指标有2326个，它们重回摇号池，使得本月26日的个人购车指标数量增至19926个。由于申请人数不断增加，本月中签编码相比上月“缩水”114个，导致摇号中签概率仅为1∶52.8。

北京的购车摇号政策实行了仅20个月，每期的小客车指标申请牵动着社会神经，人人都想在购车摇号这条“独木桥”上挤过去，有人感叹“摇号中签比中彩还难”。

买车难已成为当下消费者的“一块心病”。随着中签率越来越低，也催生了一些乱象，如全家突击学车占坑摇号、“虚假诉讼”过户车牌、驾校出现速成班等，而“租车牌”、“以租代售”则更为普遍。尽管交通部门以及法院均表示，此举存在很大风险，但仍挡不住一些刚需车主的热情。

部分摇号旨在转手获利

其实，中国经济的持续快速发展，生活水平不断提高，老百姓的腰包鼓起来了，人们追求更高的生活质量了，这是掀起抢购浪潮的根本原因。

针对机动车数量激增的状况，2010年，北京市政府颁布了《北京市小客车数量调控暂行规定》，决定对小客车实施数量调控和配额管理制度。北京的摇号购车政策一定程度上控制了机动车数量的快速增长。在2010年没有实施限购时，北京全年新增机动车81万辆，而在实施限购后的2011年，北京净增机动车的数量只有17.4万辆。

《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》还披露，北京将出台拥堵收费管理政策及相应配套措施，虽然北京市交通委有关负责人一再表示，交通拥堵收费尚无具体时间表，但这引起了人们的各种猜想，而北京有可能和上海一样实行车牌拍卖政策的传言，更加剧了人们抢购指标的恐慌。

有关专家表示，目前，参加摇号的人，有些不是为了自己使用号牌，而在私下转手获利，这是明显的市场扭曲。

汽车限购出现质疑之声

在北京摇号人数基数超百万中签率不断创新低的情形下，人们开始质疑汽车限购，一些人认为，限购政策只是治标不治本，政策实施一年多来，交通状况实际上没有得到改善。

北京市交通委去年7月就曾在其官方网站上发起的“交通缓堵民意调查”，在“哪些措施对缓堵最有效”的投票中，包括购车摇号、停车价格调整、“公共交通快起来”等6项措施，投票结果是，倡导和实践“3510”（3公里步行、5公里骑行、10公里乘公交地铁出行）绿色出行得票最高，占28.09%。得票最低的为“购车摇号”仅7.14%。

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育认为，北京、上海等地的摇号、拍卖车牌等手段，都是一种过渡行为。他说：“提高使用成本才可根本解决交通拥堵问题。要享受人口密度大所带来的繁华，必然要付出一定的经济成本。”

而北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉也认为，要从根本上解决城市拥堵问题，还得通过市场手段。简而言之，就是下阶段还要增加用车成本，像香港、日本一样提高停车费、油费等抑制私家车的增加，同时大力发展公共交通。