2011年01月21日 17:15
来源：中国新闻网

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如果苛刻一些讲，中国的“公路”似乎并不姓“公”，因为很多公路都是收费的，离它的“公益性”还是有相当的距离。一则广为引用的数据是，全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在中国，占了全世界70%。

在1月19日召开的2011年中国物流发展报告会上，交通部综合司一位副司长透露，交通部正在研究公路收费标准和体系，现行收费公路收费的标准将下降，但最高收费年限30年可能会延长。

降低高速公路的收费标准，当然很有必要。统计显示，中国各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3，这也是中国物流成本常年居高不下的重要原因。降收费标准有利于降低物流成本，降低物价。但在老百姓眼里，对于降收费的诉求不仅仅取决于降低物流成本，而是高速公路的收费标准和收费期限确实有些“离谱”了。

在交通部门的解释中，公路收费就是为了还贷。贷款当然得还，关键问题是，很多地方公路贷款早就还完了，费用却照收不误。早在2007年，审计署的审计报告表明，公路在一些地方已经成了地方政府和一些利益集团的“财路”，众多的违规收费站、大量的违规转让经营权行为，违规收取的费用已经高出公路投资成本数倍乃至10倍以上。在这样的审计报告面前，“还贷”理由是多么苍白无力。几年过去了，高速公路收费问题依然积垢重重，最近被舆论关注的河南禹州农民偷逃过路费368万余元的故事，又将高速公路收费问题的沉疴再次呈现。

面对民众质疑，交通部有关人士先是回应“没有收费就没有今天的交通成就”。殊不知，这样的“交通成就”民众又为之付出了多少代价。接着又说要降低公路收费标准，老百姓还来不及高兴，“最高收费年限30年标准可能延长”的说法又将民众的心浇得冰凉冰凉。除了“还贷”的理由外，官员们给出的理由还有“国外很多收费公路可以收90年甚至100年”，我们还需与“国际接轨”。那么，是哪些国家哪些公路的收费期限如此长久？可惜交通部的官员没有给出答案。

即便不论目前很多高速公路存在违规收费的行为，即便真是为了“还贷”，除了收取民众过路过桥费外，还有没有其他方式可以缓解民间对高速公路高收费的非议？西方一些国家的高速公路都是由政府投资，属于公共设施。中国目前财政收入逐年大增，2010年全年国内生产总值397983亿元，比上年增长10.3%，按当下汇率，我们的GDP已迈过6万亿美元门槛。可不可以支出一部分财政收入偿还贷款而不必非要民众自掏腰包呢？“贷款修路，收费还贷”的模式是不是可以有些突破？

行驶在高速公路上，我们常常看到“文明行车”的标语。司机理应“文明行车”，政府更应该“合理收费”。而中国公路“30年太短，收到永远”的模式设想，无论如何都算不上是合理的。（陈方）