2011年03月10日 07:49
来源：金羊网-羊城晚报

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两会召开期间，汽车的议题继续成为许多身兼汽车企业老总的代表委员的热点。去年中国汽车销量继续保持了世界第一。同时，由于汽车市场超常规发展带来的从能源到拥堵的诸多问题，已经迫在眉睫。汽车业既要健康发展，广大消费者福利也要得到保证，政策要适度鼓励，国家经济还要和环保相平衡，一切老话题和新话题都在继续交锋。热议1：打破跨国公司进口车价值链

全国政协委员、中国一汽集团进出口公司总经理李维斗说，近年来，整车进口规模逐年大幅增长，各个跨国公司都制定了雄心勃勃的整车进口计划。几乎所有的跨国公司都掌握生产、进口、分销等各个价值链核心环节，通过内部的关联交易、转移支付等手段平衡各环节的收益，从而获得更多的利润，形成了封闭操作，相关部门很难实施有效的监管。

李维斗建议限制跨国企业包办价值链所有环节，在汽车进口、分销渠道方面，明确规定中资、中资控股企业应占有的份额。打破跨国公司的包办操作，便于相关部门的监管。

长城汽车CEO王凤英，提出制定国家汽车产业品牌发展战略，打响“中国车”概念。首先，目前中国汽车市场已成世界第一大市场，但“中国车”品牌尚未打响，其次，作为“中国制造”的重要组成部分，“中国车”品牌急需快速突围，再次，自主品牌品质提升迅速，已具备打造“中国车”品牌的基础。

热议2：推进汽车召回相关保险

全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪议案指出，自2004年6月18日至2009年12月31日期间，共计发生210余起召回。整车厂家及零部件厂家均面临着因汽车召回所带来的巨大风险，迫切需要采取有效的措施进行风险管理。有必要从零部件企业逐步推进汽车召回相关保险，建议在汽车召回制度中增加汽车召回保险的内容。

目前在汽车厂家中全面推行汽车召回相关保险尚未能一步到位，暂时可通过设立召回风险准备金等安排防范风险。而汽车召回相关保险则可先考虑在企业数量大、规模相对较小、风险易于分散的上游零部件供应商中先行先试。

热议3：让私家车健康发展

随着生活水平的提高，人们总是趋向于选择更舒适、更高效的交通方式，因此私家车的发展成为一种必然。但由于特殊的国情和国外汽车产业发展的经验和教训，我国不可能达到美国或日本的千人汽车保有量的程度。许多代表和委员都希望对私家车的发展要进行科学引导。

曾庆洪代表表示，鼓励轿车进入家庭，但道路、停车场、清洁的空气环境已变成十分稀缺的公共资源，必须由市场公平补偿。为了避免私人轿车消费挤占日益稀缺的城市公共资源，私人轿车消费必须市场化。本着“谁消费，谁买单”市场化的原则，应该提高对私家车的收费标准。收来的费用可用于公共交通系统的建设，形成公共交通和私家车相辅相成的局面。

公交优先的发展策略应贯穿始终。在管理和规划城市交通发展时，可达性是比机动性更重要的指标。如果一个城市从统计数量上提高了汽车和道路的拥有量，却没有提高多数市民到达他们目的地的便捷程度，则其以大型立交桥和豪华轿车点缀的交通现代化就只是空有其表。为了控制汽车的不必要出行，可以启动经济杠杆，将目前购置汽车的高税费和使用汽车的低成本，调节为降低购置汽车的花费，而提高使用过程的成本，在扩大消费的同时，重在提高使用效率。

全国人大代表、辽宁曙光汽车集团董事长李进巅则认为，限车的目标主要针对私家车和小客车，而公交优先的原则将给客车行业的需求带来稳定的增长。所以，他在本次人代会上提议推广更节约资源、占路更经济的大容量公交车。

热议4：

要用税收杠杆治堵

全国政协委员、吉利集团董事长李书福表示，“治堵”不应该治标不治本，不能用行政限制消费的方式来“治堵”，这也不符合我国汽车产业发展战略。

他认为，要真正切实解决堵车问题，必须充分调动地方政府解决道路拥堵和停车难的积极性，建议汽车消费税在汽车上牌时由当地政府部门征收留用，让地方政府专款专用于道路建设和停车场建设等。

同时，成品油消费税也应由地方政府征收留用。“这样哪里的车用得多，哪里的汽车消费税就收得多；哪里的油加得多，哪里的地方财政就收得多。这样两者结合进行改革，地方就会有积极性来造路、建停车场，舒缓交通拥堵。”

热议5：

要继续照顾新能源车

随着资源与环境双重压力的持续增大，电动汽车已成为未来汽车工业的发展方向。全国人大代表、辽宁曙光汽车集团董事长李进巅代表认为，现阶段，低速电动汽车具有经济性能好、节能环保、节约资源、使用成本低、充电方便等优势，是城市最经济、最环保、最易推广的交通工具。在山东、河北、河南、浙江等地一些城镇，节能环保低速纯电动汽车已经形成一定的规模，充一次电可行驶80—100公里，总使用成本不到传统汽车的1/4，低速电动车具有强大的生命力和广阔的市场发展前景。

全国人大代表、江淮汽车董事长左延安，在谈到新能源汽车的发展时认为，目前国家在私人购买小型新能源汽车上已给予一定的优惠。为了扩大新能源汽车的销量，建议在私人购买新能源汽车使用环节上，如保险费用、车船使用税和车辆购置税上再给予一定的优惠和措施。