汽车零部件扩大再制造试点范围正当时(2)

2011年09月30日 08:51
来源：慧聪汽车配件网

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有关专家分析说，“十二五”期间，我国将按照减量化、再利用、资源化，减量化优先的原则，以提高资源产出效率为目标，大力发展循环经济，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。继续深入推进再制造试点，有利于加快在推行循环型生产方式、健全资源循环利用回收体系、推广绿色消费模式和强化政策技术支撑等方面的探索，促进循环经济的发展。

《通知》指出，我国将适当扩大汽车零部件再制造产品范围，继续开展发动机、变速器等产品再制造，增加传动轴、机油泵、水泵、助力泵等部件开展再制造。

有关专家分析说，近年来，我国的汽车保有量持续增长，截止到2011年8月底，汽车保有量已经突破1亿辆。每年的报废车辆、废旧汽车零部件等都将为汽车再制造提供非常充足的“毛坯”。而汽车零部件再制造的市场空间也十分广阔。在美国等一些发达国家，汽车零部件再制造已经覆盖了发动机、传动装置、离合器、启动机、空调压缩机等，再制造产品占维修配件市场已经超过了80%。因此，在再制造技术日臻完善的背景下，扩大汽车零部件的再制造试点范围，将为汽车零部件再制造带来更大的市场商机。

拖拉机、联合收割机等农业机械首次被纳入再制造试点范围之中。有关专家分析认为，受益于国家政策鼓励、资金投入、财税优惠等多个方面的扶持，我国农机工业总产值已经连续五年保持20%左右的增长率，成为世界农机制造大国。在国家扶持政策不断加强的推动下，农机回收和报废更新中遇到的一系列问题将得到妥善解决，这有利于加快老旧农用机具的淘汰，推动农用机械再制造的发展。

有关专家表示，扩大再制造试点范围的重要意义在于通过试点探索和典型示范，加快培育一批再制造示范企业，为再制造产业发展创造更多的市场机遇，有效带动再制造产业实现规模化发展。

抓落实形成新突破

“十二五”期间，我国将着力使资源产出率提高15%，力争以更少的资源创造更大的经济产出，实现绿色发展。而再制造在节能、节材、降耗、减少污染和提高经济效益方面有着明显优势。因此，加快发展再制造，对于实现资源产出率目标具有十分重要的意义。

根据《通知》，国家发展改革委将从政策、技术和服务体系等方面对纳入再制造试点范围的企业给予支持。

有关专家分析说，再制造产业在我国的发展还处于起步阶段，无论是物流体系、还是关键技术研发，在短期内都无法满足各个行业开展再制造的多层次需求；此外，在技术、监管、回收处置等共同平台建设方面，我国也基本上处于初创阶段，这些现实瓶颈都需要国家通过加强政策扶持来破解。只有如此，才能推动以企业为主体的再制造产业的发展。

记者了解到，再制造是循环经济“再利用”的高级形式，我国已经将再制造产业化列为“十二五”期间循环经济的重点工程。有关专家建议，随着企业试点项目的推进，国家应继续从三个方面抓好落实，力争使再制造产业化实现新的突破。

一是强化产业集聚。再制造产业必须依托一定的产业基础和资源支撑，建设产业基地有助于形成专业化回收、拆解、清洗、再制造、公共平台建设的产业链条。