中美间贸易摩擦加剧 汽车零部件成主角
近日,188名美国议员敦促总统奥巴马打击中国“掠夺性”定价措施,称中国正在威胁美国汽车零部件行业,此举使中美贸易摩擦进一步加剧。这些议员在写给奥巴马的信中称,他们希望政府动用现有法律职权来留住和保护美国的产业和工作机会。
可供奥巴马政府的选择包括,向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,或根据美国贸易救济法采取措施,向中国出口到美国的汽车零部件征税或进行其他限制。
中国零部件出口高速增长
美议员认为,美国汽车行业75%的就业来自汽车零部件产业,中国的定价措施使美国各州此类就业状况变得岌岌可危。
此前,中国通过2005年4月1日起正式实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》和《进口汽车零部件构成整车特征核定规则》两部法规,对外国的汽车零部件进口设限。当下,中国通过各种形式对中国本土的汽车零部件生产行业进行补贴。
目前,国内对于汽车零部件征收17%的增值税,增加汽车零部件的总成本,迫使国内的零部件公司向外扩张。在政策优惠的保障下,在这场世界范围内以汽车零部件为核心的“价格战”中,国产汽车零部件产品大获全胜,从而实现了自2000年以来,中国汽车零部件出口900%的高速增长。
当前,中国市场上有共4712家行业规模以上的汽车零部件生产企业,实现工业总产值5506亿元,销售收入为5341亿元,利润总额为358亿元,销售利润率为6.7%.2005年,是中国汽车零部件行业出口“发力”的一年,出口额从106亿美元激增至158亿美元,2007年1~8月份达到122亿美元,同比增长30.4%.2010年1—9月份,中国汽车零部件行业出口额增至298亿美元,同比增长48%.2011年1—11月份,其出口额更是高达472.33亿美元之多,同比增长28.94%.其中,出口比例最大的是行驶系统零部件,占出口总额的42.28%,而在行驶系统零部件中,轮胎的出口总额占到该项出口总额的67.7%.
杀敌一千自损八百
导致中国汽车零部件价格上升的首要原因在于国民收入增加。因此,工人工资水平也随之上升,进而使得中国代工工厂的成本升高,对出口产品的价格产生了影响。
目前,中国出口的低端汽车零部件正扮演着美国汽车高收入低消费基石的角色。在中国出口的汽车零部件产品中,2011年,美国从中国进口的钢制车轮价值达8400万美元,在美国当年的车轮交易中占了很大比例。如果换算成相同数量的钢制车轮,其价格增加的百分比是否能够维持在国民的可接受范围内?
如果美国政府对中国出口到美国的汽车零部件实施征税,这种惩罚性关税在中国的执行,将导致中国车轮公司将这种附加成本累计到终端产品上,并最终转嫁到汽车厂商身上。
当前,美国工人的时薪和中国工人的日薪水平差不多,美国若只是进行简单的抵制,将造成美国国内汽车价格的全面上涨,最终蒙受损失的是消费者。如此的终端产品价格走向,应该也不会是美国政府和国民所希望看到的结果。
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