广州摇号前夜：接连出台补偿扶持政策(2)

公务车采购倾向广汽

单从中签率只有11.2%来看，“僧多粥少”的状况已经形成。而且根据北京的经验，越往后累积的申请人越多，中签的几率越低，大量潜在消费将被压制。

8月25日，北京市小客车指标调控管理办公室表示，经审核，本月超105万申请者获购车摇号资格，这是北京摇号大军首次突破百万大关，中签比达52.8∶1。

“对广州汽车产业的影响现在已经可以预见，特别是本土的几个汽车厂家，大本营往往是销量最好的地区，销量下滑是肯定的。”广州一家车企的人士称。

广州政府方面尽管认为对于本土车企的影响会有限，但还是引起了多方的重视。在摇号前夜，广州连续出台多个对本土汽车品牌有利的措施，意在缓解不满。

近日，广州市财政局发布《市属行政事业单位公务用车预算编制及购置工作有关说明》(以下简称《说明》)，规定广州市公务用小轿车、商务车及越野车须购置本地生产的9款车型，其中选购广汽“传祺”轿车比例不得少于60%，如果当年淘汰更新或新增购置1辆小轿车的单位，则指定选购广汽“传祺”轿车。

除了广州各厂家中不生产的中巴(含面包车)、微型厢式车、其他特殊车辆(如救护车)外，轿车和越野车都被指定为广州厂商生产品牌，入选的有传祺轿车和SUV两款车、广本有锋范和奥德赛两款、广丰有逸致、东风日产有轩逸和奇骏。

广州的“三公”消费中，公车的购置和维护占总数的八成。“广州公车采购完全指定本土品牌，有地方保护主义嫌疑。”一家未能入选的汽车品牌内部人士称。

其中广汽集团的自主品牌传祺将获益最大，广汽传祺总经理吴松一直主打公务车采购牌，并曾经在多个地方政府公务车采购中推行，广州此举将为其打开先例。“珠三角一些已经接触较长的地方政府，可能跟进。”广汽传祺内部人士说。

拿汽车审批制开刀

曾扬言要打造东方底特律的广州，汽车产业已经颇具规模。在今年宏观经济走低的形势下，广州GDP增长未能完成目标，较年度增长目标低了2.7个百分点。土地财政一度低迷，上半年广州土地出让收入大幅减少42%。

然而，得益于汽车产业的发展，广州经济并非不堪一击，上半年仍旧保持了GDP增长8.3%的速度。据广州市统计局公布的数据显示，今年上半年广州的三大工业支柱产业中，汽车业完成产值同比增长17.9%，成为拉动上半年广州工业增长的最重要动力。

但广州新汽车项目的引进上显得乏力。广州相关部门跟踪多年的英菲尼迪项目，在上半年最终落户襄阳，而被认为最终会落户花都的雷诺项目，也似要另栖良木。在限牌后，广州汽车产业发展环境更加饱受质疑。

广州市长陈建华坦言，出台车牌限购令是政府的痛苦选择。大城市病越来越重，广州必须在解决拥堵、空气质量恶化与经济产业发展中做出选择。

而对于汽车产业的担心，使得广州高层开始在扶持产业政策上发力。为了缓和对汽车产业发展环境的质疑，8月20日，由广东省政府发布了《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》，多项涉及汽车产业，其中有取消广东省监察厅对一般公务用车审批制度，从定编审批走向预算决算管理；简化汽车生产企业的准入初审流程。取消了广东省相关部门对汽车生产企业准入初审，并入非行政许可的行政审批事项“车辆生产企业及产品公告初审及现场审查”实施。

此外，在环境与经济发展中艰难选择的广州，开始大力新能源汽车产业。8月7日，广州市政府审议通过了《广州市战略性新兴产业发展规划》，提出将重点发展新能源汽车产业等3个百亿级新兴产业群，加快推进混合动力汽车整车及零部件、高效储能电池、电机、电控系统等研发和制造，重点开展纯电动汽车整车及关键部件的研发与产业化。