清明高速公路免费行 各地出细则防拥堵

今日，清明假期全国高速公路小客车免费通行政策正式实施，根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，清明节将成为继去年国庆节、今年春节后第三个实施免费通行的假期。此前，全国20多个省市已经出台高速公路免费细则。

旅客期待免费 更怕拥堵

4、6日迎通行高峰

今年清明小长假期间，全国高速公路将在4月4日0时至4月6日24时期间对7座以下小客车免费放行。正值春暖花开的季节，不少民众都想借着清明3天小长假赏景踏青，而高速公路在节日期间的免费，必将进一步带动近郊和短途自驾游的火爆。

然而，因免费通行带来的拥堵问题却也让许多旅客犹豫不决。2012年“十一”黄金周期间，我国首次实施小客车高速公路免费通行政策，一举带动自 驾游和租车市场火爆空前，加之收费站免费通道都是仓促开设、以及路况信息的缺乏，在很多热门路段都造成了拥堵，被封为“史上最堵黄金周”。

去年“十一”黄金周的8天时间里，全国公路水路共运送旅客6.6亿人次，同比增长8.8%，相当于我国一半人口东南西北大流动了一次。从交通运 输部路网中心监控情况看，国庆长假期间，全国公路网交通流量比往年与平时都有大幅增长，总体运行平稳。但局部路段由于交通量增大和交通事故多发导致车辆通 行缓慢或者短时拥堵。

为此，交通运输部对今年春节期间实施的小客车免费通行政策做出了调整。调整后，收费站免费道口一开始将不再发卡，而是抬杆放行，同时合理设置和 规范专用免费通道，设置临时交通标志牌，使免费车和缴费车分道通行。此外，如遇到拥堵等突发情况，省际之间和部门之间还要加强信息互通互享和协同措施。

可以肯定的是，小客车高速公路免费通行在春节期间执行效果良好，多数路段都保持畅通，且并未现严重的交通事故，旅客总结经验逐步适应了规定。因此，清明期间将再度沿用这一优惠政策，各地也做出了充足准备，截止昨日已有20多个省市出台了高速公路免费细则。

据了解，今年清明假期将对免费通行车辆继续采取入口不发卡，出口不收费的快速通行模式。收费站快速放行、及时通报路况信息也成为各地交通部门的部署重点。

各地细则更灵活 便民成关键

吉林：过渡时段使用“纸卡”衔接

从各地已发布的高速公路免费细则来看，灵活、便民的举措愈发突出。据《北京晚报》2日报道称，北京市交通委于近日公布了清明假期高速路易拥堵路 段绕行预案。免费通行期间，小型客车免费专用通道实行不发卡、抬杆放行；ETC车道维持现行不停车方式通行，免费小型客车通行费收费额为零，缴费车辆正常 收费；拟定于4月6日21时恢复发卡。

同时，为了提升北京地区收费公路通行效率，免费通行期间，收费主站原则上按车道数(不含ETC)不少于40%设置小型客车免费专用通道。当主路 出现严重拥堵时，采取断路、导行措施，将被堵车辆由距堵点最近收费出口免费导出；同时打开站区掉头阀，车辆由掉头阀驶入对向车道顺向行驶，由最近出口免费 通行。

近日，吉林省公布高速免费通行实施细则，着重部署了免费与收费“过度时段”的实施规则。据《长春晚报》3日报道，从4月6日16时开始，吉林省 内各收费站入口将对进入高速公路的免费通行车辆发放纸制通行卡，出口继续抬杆放行。从4月7日零时开始，各收费站出入口恢复正常发卡、收费工作模式，期间 实行“纸卡”均可通行。

无独有偶，深圳市的实施细则特别强调了“过度时段”的车辆通行规则。《深圳特区报》2日消息显示，深圳市各高速路在免费通行期间，免费道口实行 不发卡抬杠放行。为避免通行卡流失并保证免费时段与缴费时段平稳过渡，高速公路企业将在免费时间实施前6小时改发纸质通行卡。未到免费时段出高速时，将按 照通行卡上的记录正常收费；到了免费时段后，可直接出高速，纸质卡不用回收。