涨价难解打车难
事实上,解决打车难并不是今天才开始。最近几年北京市交通委等部门一直在治理拒载和打车难的问题。去年底,北京交管局甚至提出“史上最严交规”,一旦发现拒载现象,出租司机将被停岗1~3年。
然而,据北京市交通委日前发布数据显示,1月全市涉及出租汽车服务投诉电话5174件,在5174件投诉中,属于禁停路段招手要车、招手未停车、超员等情况而无法受理的有3417件,占投诉总量的66%;其余1757件投诉经筛查已确定受理。核实后,对当事人做出行政处罚的案件1047件。
执法部门的整治力度和决心很大,但打车依旧很难。涨价能否解决打车难呢?
双环出租的李师傅告诉记者,每个司机都会算一笔生存的账,“没有人是活雷锋,空跑,甚至赔钱的活,没有人愿意干。”雨天出车,一旦车辆进水,维修费要3000元,而司机每天交完“份子钱”的纯利润才100多元;这些年油价上涨越来越厉害,早晚高峰期、雨雪天时,北京必堵,堵车1小时乘客支付约20元,但费的油可不止这个价。于是,高峰期成了一些出租车司机休息的最佳时段。
北京市交通委试图通过经济杠杆调节交通出行需求,抑制一部分“非刚需”。除了基本租价,此次调价还涉及租价结构的调整,其中包括合理考虑低速拥堵时段、早晚高峰时段、恶劣天气情况等因素,针对性地增加租价,保障出租车司机的收益,有效保障出车率。
北京市交通委主任刘小明说,这7年里,北京市社会平均工资增加了百分之六七十,出租车司机的收入只增加了15%,导致该行业吸引力下降,加上油价上涨,司机在高峰时期就不愿意出车,必须得理顺利益机制。
中国道路运输协会秘书长王丽梅认为,涨价肯定能使出租汽车司机受益,但是她强调提供出租车服务所对应的价格应当合理,要提高服务品质,让消费者受益。
但是,涨价之后,能否改变打车难的症结,情况尚未明朗。
张国庆从事出租行业30余年,他保守估计涨价很难扭转打车难的局面。“高峰时段拉不拉活是司机的自由,能挣钱,谁不想多拉活?这次涨价的幅度不可能太大,司机会计算,堵车1小时乘客支付24元(5分钟算两元),油费勉强能够,谁愿意出车。涨价和付出成本比还是不够。另外,涨价后,司机的收入更稳定了,怎么保证他不挑活?”
北京交通大学交通运输学院教授姚恩建指出,光靠涨价是没有用的,还需要精细化的管理。比如,价格体系可以细化,运价是不是可以调整,如何定价,能否自动实现不同时段的分时计价,这些都是可以考虑的。
伴随涨价而来的空驶率增加、上座率下降,也给不少司机带来顾虑。一家出租车公司甚至专门开会安慰司机:“没有关系的,为什么要在6月份提价呢?天气热了,再贵大家还是要打车的。”
在双环出租公司开了13年车的李师傅则用自身经历向记者论证涨价只会暂时影响客源:“虽然初期客源可能会减少,但和2006年的提价一样,一两个月之后,公众逐渐习惯了这样的价格,就会适应过来。”“此次价格调整,政府禁止各企业涨‘份子钱’。”李晓松强调,租价调整带来的新收益将向驾驶员倾斜,一旦有企业私自涨价,欢迎举报。“见到一起查处一起,绝不姑息。”
为保证调价措施能有效运作,北京市又出台了《北京市出租汽车服务质量投诉处理办法》于5月2日起实施。其中具体规定了出租汽车服务质量的投诉方法、受理制度及投诉的处理。此外,据悉,北京出租车调价听证会拟于本月召开。
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