西南工业重镇柳州：小城市孕育大梦想

凤凰汽车讯 历经43年柳州汽车工业迎来新的里程碑，去年12月27日，在上汽通用五菱股份有限公司西部总装厂车间里，市委书记陈刚自豪地宣布：柳州市第1000万辆汽车下线了！

作为全国继北京、上海之后的第三个汽车年产量超百万辆的城市，并非省会的柳州常驻人口仅为375.87万(2010年第六次人口普查数据)，柳州是全国人均生产汽车的第一大城市。

2012年，柳州市汽车工业保持了平稳较快增长的发展态势，全年汽车产销分别完成167.1万辆和162.7万辆，同比分别增长17.42%和12.37%。上汽通用五菱仍在占据的绝对的地位，产销量分别完成150万辆和145.8万辆。同时，东风柳汽产销分别为16.91万辆和16.78万辆。去年柳州市汽车及零部件企业实现产值1168亿元，汽车产业占全市工业经济的比重达到37.9%，对全市工业经济增长的贡献率超过50%。

柳州市位于广西中部，是中国最重要的汽车生产基地之一，是十二个“国家汽车及零部件出口基地”之一。上汽、东风、一汽、中国重汽四大汽车集团均在柳州设有生产基地，汽车产业现已成为柳州市第一大支柱产业。目前全市有3家整车企业，4家专用车生产企业，2家低速载货车生产企业，配套的零部件企业超过400家，汽车行业从业人员6.6万人(2010年数据)。

梦想指引现实

做木炭车“起家”的柳州汽车工业也有着特有的发家轨迹。富有创造力和想象力的柳州人民在1933年就在当时的柳州机械厂用木炭机做动力引擎，试制出一台粗陋的汽车。尽管最终由于战乱最终梦想折翼，也足见柳州人民对制造汽车的强烈愿望。

1968年，全国兴起了一股汽车制造热潮，在一片“柳州也要制造汽车”的呼声中，柳州的汽车产业开始蹒跚起步。一方面，派技术人员到全国各汽车厂考察学习。另一方面，在工装、设备严重匮乏的情况下坚持自力更生，搞技术革新，用铁丝、纸和木头做成驾驶室模型。1969年春，柳州人民手工打制出一辆“飞跃牌”(一年后改为“柳江”牌)载货汽车，这辆汽车也成为广西汽车工业的开山之作。

20世纪后期，尽管柳州市有了柳州汽车厂、柳州微型汽车厂、柳州特种汽车厂3家汽车厂，但是为了改善汽车产量在全国市场中所占的份额不大的现状，柳州开始尝试出让股权的方式，先后引进中国一汽集团、二汽集团、重汽、上汽集团及通用、雷诺、日产汽车等行业巨头，进行资产重组。

柳特与一汽合作，是柳州把股权全部“送”给一汽。柳汽与东风的合作，柳州无尝划拨给东风75%的股份。而引起较大争议的，则是柳微与上汽集团、通用汽车合作，重组上汽通用五菱汽车股份有限公司。为了达成合作，柳州市政府把柳微的84.1%的股权，全部无尝划拨给上汽集团。通用汽车再以9900万美元资金注入，获得34%的股权。

经过近40年的发展，柳州通过整车的集聚效应，初步形成了围绕三大整车企业配套的产业集群，建设成了集微型客车、微型载货车、微型轿车、多功能客车(MPV)，中、重型载货车及专用车等多种类型于一身的重要生产地。

同时，柳州借助作为东盟后方制造基地的优势，进军东盟市场。东风柳汽在越南已经建立起了遍布全国的营销网络，而以百分之四十三的市场占有率，领跑中国微车市场的上汽通用五菱也准备在东南亚设厂，2011年，上汽通用五菱与通用印度公司合作，在印度设厂，生产五菱鸿途车型，成功打入印度市场。 目前，柳州初步形成以整车及零部件为主的汽车工业产业集群，成为面向泛珠三角经济圈乃至东盟的以汽车及零部件为主的制造业基地。

从第一辆汽车问世到年产1万辆，该市用了18年时间；从年产1万辆到年产10万辆，用了10年时间；从年产10万辆到年产100万辆，用了12年时间。而仅过了3年，柳州今年的汽车产量将突破160万辆。至2012年12月27日，该市历年汽车产量累计突破1000万辆。披荆斩棘43载，从无到有、自小到大、由弱到强，柳州汽车产业厚积薄发。

目前，汽车制造业已经成了工业柳州的第一支柱产业，拥有各类整车和一定批量的零部件生产企业共400多家，拥有总资产31 8亿元，全行业从业人员4.6万人，2008年实现工业总产值530亿元，总产出约占全市工业的三分之一。

梦想回归现实

汽车工业是产业关联度高、规模效益明显、资金和技术密集的重要产业。随着全球汽车工业日趋激烈的新形势，柳州汽车工业遇到前所未有的挑战，投资分散、生产规模过小、产品落后的状况将有待于改善。促进汽车产业组织的合理化，使其支柱产业的地位更为明显，从而实现规模经济。

柳州市汽车工业规模小、实力弱、无法与跨国汽车集团相抗衡，不具备国际竞争能力。虽然这些年来柳州汽车发展迅速，也形成了一定知名品牌，但较小的生产规模导致汽车生产企业不能形成按专业分工、分层次合理配套的产业组织结构，直接影响了汽车产业经济规模的形成，规模效益也无法体现。

技术水平不高，开发能力不强。与国内外同档次汽车比较，柳州汽车工业在可靠性、油耗、废气排放等方面存在差距，这主要是因为我市汽车工业技术开发能力不强，体现在：开发、试验设备少、种类不全、不配套基础研究不够，资料、经验积累不多；缺乏有经验的掌握先进技术的人等。这些情况也造成了产品结构不合理，缺乏国际竞争力。

加快发展汽车零部件工业，发挥其汽车工业的支撑作用。零部件工业是汽车工业的支撑，加快发展汽车零部件工业，既是汽车工业发展迫切要求，也是柳州汽车工业结构进行战略性调整的客观需要。

梦想依托现实

从2008年以来，柳州市先后制定了汽车产业的系列规划性文件和相关政策措施，为整车产品的结构调整、配套体系的建立完善、新能源汽车的运营推广等指明方向。

2013年，柳州继续推进上汽通用五菱宝骏基地后续项目，重点抓好基地试车跑道、发车区和研发中心建设；加快推进五菱集团20万辆新能源汽车项目、一汽柳特5万辆中重型卡车项目、花岭片汽车零部件园、玲珑轮胎、玉柴工业园 、重庆工业园和柳东城市文化综合体等重大项目建设。

在第1000万辆汽车下线后。柳州市将以加快向生产中高端汽车升级，并同步提升零部件产业的发展水平为目标，力争在到2015年全市汽车产值力争达到2100亿元，整车产能突破200万辆，发动机产能突破200万台，努力把汽车城打造成立足大西南、面向东南亚的中国汽车暨零部件现代化制造基地。