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魏学勤：低速电动车是顺民情产业

以下为山东省汽车汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤发言。

魏学勤：各位专家学者中午好！我来自山东省汽车行业协会，我发言题目是《需求决定市场，品质成就未来》。

近年来山东立足实际，通过市场需求拉动和政府行业企业共同推进，在低速电动车产业发展上坚持由低到高，先易后难，循序渐进的技术路线，面向国内三四线以下城市，建立产业联盟制定自律性标准，探索出一条在发展中规范，在规范提高管理思想，产业呈现快速发展与良好态势。下面我从三个方面报告一下山东低速电动车产业的发展相关情况，首先介绍一下产业发展现状。

山东低速电动车在产业快速发展呈现五个特点：

1、政策扶持推动。山东省政府2010年正式向国务院提交报告，申请在山东开展低速电动车管理试点。2010年至2012年省政府连续三年集中采购低速电动车，总计1383辆用于基层公务用车，支持了低速电动车产业发展。2012年，省政府在新能源汽车发展规划中明确提出，到2015年，全省低速电动车生产规模达到30万辆，到2020年达到100万辆的发展目标。

2、产销快速增长。根据山东省汽车行业协会对22家联盟内企业最新统计，2014年，我省共生产低速电动车18.74万辆，同比增长50.46%，其中生产低速电动乘用车17.29万辆，同比增长52.91%。我们省里传统燃油车2014年共生产203万辆同比下降1.6%。生产集中度进一步提高，据统计山东时峰、山东雷冰、德州(富录)、山东保养，共生产低速电动车14.36万辆，占联盟内22家企业总产量的76.65%，我省产销低速电动车从2010年的1.82万辆迅速增长到2014年的18.74万辆，五年增长了10倍。2010年以来，累计向海外市场出口3.2万辆。

3、项目投资提速。截止2014年全省整车关键零部件新项目总投资超过280亿元，低速电动车正成为山东汽车工业转型升级新的增长点。

4、产品创新升级。山东省汽车工业协会组织低速电动车创新升级年活动，一批企业通过了中国汽车技术中心62项强制摸底检测，山东泰庆生产的低速电动车全部采用了电动电池，电池价格只有比铅酸电池高20%。目前采用锂动力电池比例逐年提高。

5、产业有序发展针对2014年中央电视台315晚会曝光，我省以老年代步车名义违规生产和销售四轮车问题，去年5月28日，省政府召开了31次常务会议，并强调指出，在国家法规政策明确之前，过渡期内坚持从实际出发，正视现实，积极作为，在生产销售、使用环节研究探讨低速电动车的管理有效措施，为落实省政府31次会议精神，加强行业自律，协会在向郭树清省长报告明确指出，设立门槛、疏堵结合，有序发展，6月，发布了第一个低速电动车标准，并与山东省保险协会实施了低速电动车保险试点，目前已有9家企业通过准入，36种产品达标验收，针对低速电动车使用安全性，我们与省保险协会对2012年8月至2014年6月运行2万辆低速电动车进行第三方损失调查，第三方责任损失率与同期私家车损失率低10%。

最后讲三点建议。

低速电动车是适合国情顺应民情新兴产业，我们应尊重市场发展规律和老百姓出行需求，从实际出发，以创新社会管理的思维对产业进行合理引导和管理，将低速电动车列入我国法定的交通工具。

第二，借鉴欧盟低速电动车分类管理经验，一是完善产品定义，技术标准生产许可，产品认证、行业管理。

二是明确路权。

三是在有条件的省市率先开展试点工作。

第三，低速电动车的品质是决定政策的关键，建议生产企业要做到关注政府苦练内功，突破四大瓶颈，第一，电池容量，第二，充电速度，第三驱动系统匹配，第四，整车性价比，实现低速电动车的小型化、轻量化、智能化，产品让老百姓放得放心，用得满意。当前优先发展市场需求量大，技术实用性强低速电动车更加符合我国国情，实现低速电动车产业有序发展，必须选择有利于发展的路径模式和政策，政府要顺势而为。简化审批程序，明确准入条件，加快推动低速电动车有序发展。

最后我想回答，低速电动车何处去？广泛市场的需求和提高产品品质决定产业发展的未来，谢谢大家！