曾庆洪代表：加强自主创新和汽车信贷管理

2012年03月09日 12:47
来源：汽车周报 作者：曾才豪

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在今年的两会上，全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪向第十一届全国人民代表大会第五次会议提交了六份建议，其中包括《关于加强自主创新，建设汽车强国的建议》、《关于完善我国食品安全监管体制的建议》、《关于制定人民银行对汽车金融公司差异化贷款规模控制政策的建议》、《关于制定（汽车消费信贷管理条例）的建议》、《关于完善相关制度设置，妥善解决“平民撞豪车”问题的建议》、《关于完善我国税收制度，减轻居民税收负担的建议》。

在《关于加强自主创新，建设汽车强国的建议》中，曾庆洪表示，我国已成为汽车大国，但当前我国汽车产业的瓶颈是自主品牌发展举步维艰，主要是因为我国汽车产业规模大但自主创新能力弱、汽车产品在国内外竞争力不足、产业集中度较低、核心技术缺乏、国家政策的各种影响等因素造成的。因此，曾庆洪建议政府应加大对自主创新的支持力度，具体做好以下几方面工作：

第一，加大对汽车行业的财政性资金投入、增大税收政策扶持，通过制定产业、税收、金融、社会采购等政策，多种方式鼓励、引导社会资金投入，推动全社会科学技术研究开发经费持续稳定增长，鼓励企业自主研发并给予充分的资金支持。

第二，采取更加开放的人才政策，加大高素质人才的引进及培养力度，鼓励引进创新人才。

第三，政府实施一系列包括政府采购、鼓励国有企业采购自主创新产品、推进并扩大自主品牌汽车下乡、恢复节能汽车推广补贴政策、抑制地方政府限购政策、取消皮卡进城限制、助力自主汽车产品出口等政策。

第四，通过加强知识产权保护、建立科技创新公用服务平台、推进产学研联合，引进共建研发机构，鼓励和引导科技中介机构建设来营造创新的社会环境。

第五，政府应做好汽车产业发展政策研究。

在《关于制定人民银行对汽车金融公司差异化贷款规模控制政策的建议》和《关于制定（汽车消费信贷管理条例）的建议》中，曾庆洪建议人民银行对汽车金融公司等从事消费贷款的非银行金融机构，制定差异化的贷款规模控制政策；建议政府尽快出台《汽车消费信贷管理条例》，规范信贷办理、车辆抵押、贷款担保、违约处置等一系列流程。

另外，在《关于完善相关制度设置，妥善解决“平民撞豪车”问题的建议》中，曾庆洪建议，第一，完善制度设置，通过立法平衡不同车辆的平等的路权和责任；第二，推进保险制度改革，进一步完善我国保险制度的整体设置；第三，做好保险行业的相应调整；第四，做好关于保险知识的宣传教育活动，促进全民了解保险，并学会用保险的手段分散生活中的风险。

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