2011年02月10日 08:25
来源：人民日报 作者：董扬

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中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长 董扬

现在的主要问题是整车企业发展较快，但缺乏强大的国内零部件企业作为战略伙伴，高端零部件企业几乎全是外资独资和控股企业

最近北京举行了首次机动车号牌摇号，北京限号政策迈出了历史性的一步。虽然近两年，中国汽车产销一路高歌猛进，但北京出台的限号措施和其他城市可能出台的限车政策，却让人更多地思考、追问：中国汽车业这样发展行吗？高增长带来的能源、环境、交通问题怎么办？

石油资源国内储量有限，去年进口达52%，今年将达到55%。一旦国际政治、经济、军事形势有变，我国的能源安全确实堪忧。因此，我们应该立即狠抓节能，制定全面的税费政策体制，引导我国像最注重节油的日本那样注重汽车的小型化、节油化和轻量化；还应该在新能源汽车领域更多地关注混合动力技术，因为这种技术有可能大范围采用，达到大比例节油的效果。

我们要建成汽车强国，零部件是最重要的基础。现在的主要问题是整车企业发展较快，但缺乏强大的国内零部件企业作为战略伙伴，高端零部件企业几乎全为外资独资和控股企业。

种种问题，光靠汽车行业自身是解决不了的。我们需要走向汽车生产强国和汽车社会的国家战略。首先，政府各部门要协调一致，产业准入、财税体制、研究开发、市场体系、资源利用与回收等方方面面的政策导向要一致。其次，各行业之间也要有彼此协调的发展战略，如汽车发展与城市规划、道路交通规划，汽车产业发展与钢铁、石油、电子等产业发展，汽车制造业与汽车装备、物流发展，汽车使用与汽车销售、维修、改装以及回收利用再制造等都需要协调一致。

展望“十二五”，我还有三点想法。其一，世界汽车产业向中国转移的趋势没有改变；其二，虽然涉及中国汽车产业的国际贸易纠纷会大幅增加，但不会构成全球“围堵”中国汽车业的局面；其三，在全球经济一体化前提下国际贸易平衡更加重要，大幅增加出口不大现实。

因此，我们应考虑产品出口与海外投资并重，认真分析产品和资本输出目标市场的经济、政治、文化条件，从双赢的角度制定战略、改进产品并认真实施，要关注产品和资本输出以后有利于目标市场的人民生活、经济发展并与当地政府的目标相一致。(本报记者 王 政整理)