2011年03月03日 14:55
来源：中国网 作者：姜文良

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注：本文为补发，中国新闻网，2010年3月3日。

全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福

本报讯 (记者姜文良)人未到提案先到。全国政协委员李书福 3月1日提交了“关于做好应对‘汽车社会’到来各项准备工作的提案”。

2009年我国已成为世界第一汽车生产和消费国。中国汽车工业协会预计，2010年我国汽车市场销量将继续增长10%以上，我国汽车市场在今后十年里将继续呈现一个快速增长的发展态势。好研究规律的李书福认为，我国从“自行车社会”走向“汽车社会”这一历史进步已不可逆转地到来。

汽车业是经济持续增长的发动机、产业结构升级的推进器，而汽车消费对社会的影响，远远超出了汽车产业本身。欧美国家的经验表明：“汽车社会”到来后，城市扩张才真正开始，汽车对石油的大量消耗和环保的压力，车与人的矛盾也会随之日益凸现。因此，应尽早制定能源、环境、交通等方面的应对策略，以迎接“汽车社会”的到来。

李书福建议，成立中国汽车社会研究课题组，为中央决策提供第一手资料。在向“汽车社会”的转变过程中，为使汽车消费产生好的效果，首先应该发挥市场作用。但是，由于“外部性”影响的大量存在，完全靠市场那只“看不见的手”还不够。“头痛医头，脚痛医脚”的短期适应性的政策调整，已不足以应对“汽车社会”面临的全局性问题。汽车产业与经济、社会、环境协调发展所涉及的问题，需要国家出台政策统筹解决。

为在建立“汽车社会”的过程中少走弯路，政府应该及时制定清晰而富有远见的汽车产业战略目标，把汽车作为战略产业，成为提高居民生活质量和社会进步的重要载体，成为扩大内需持续拉动经济增长的重要动力，成为产业转型升级的带头产业。

低碳发展需要法规护航。他认为，要充分考虑能源环境的制约因素，借鉴国际经验，及早出台强制性燃油经济性法规，给社会以强烈的节能和环保信号，使新进入市场的汽车平均能耗有较大幅度的下降。

他指出，公交优先应该是一种吸引消费者的选择，而不是限制私人交通的棍子，发展公共交通与发展私人交通是并行不悖的。重要的是各城市应设计出合理的交通结构和居民出行方式，给居民以出行方式的选择权。同时，不应因一时基础设施不足，就简单地限制汽车消费。

市场竞争对于汽车产业和企业的成长具有不可替代的作用。他认为，中国汽车产业的许多问题要靠市场和市场竞争来解决，而不是靠政府对微观经济的干预。政府担心汽车产业过度投资不是没有根据的，但是应该给予汽车企业更大的自主权，进一步放宽审批限制，企业对市场的情况是最清楚的，企业对自身竞争力的判断也是最准确的。