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“出租车们”为什么不高兴

上世纪八九十年代，出租车市场蓬勃兴起，“的哥”曾无限风光。如今，油价和“份子钱”都涨了几倍，“的哥”的工资却少有增长。

2013年北京市召开出租车调价听证会，其公布数据显示，2012年北京市出租司机月收入约4500元，2006-2012年出租车司机收入年增长仅5%，均低于社会平均工资及其增幅。

打车软件的进入曾经或多或少改变这一状况。清华大学媒介调查实验室的数据显示，使用打车软件后，41.2%的出租车司机每月空载率下降10%到30%。司机的月行车里程、月收入、每单收入均出现增长，55.0%的司机认为月收入提高10%～30%，48.0%的司机认为平均每单收入增加10%～30%。此外，司机还能额外赚得小费。

如今，打车软件“专车”一出，却引发了的哥们的同仇敌忾。

周五早上八点刚过，北京新月出租公司的郝师傅就开着自己的车出门了。那是北京的士中最普遍的一款大众桑塔纳。

他看起来三十出头的样子，上一天，休一天，每个月能挣11000多元，扣除油钱约3000元，“份子钱”3000元，到手净赚5000多元。

“今天起迟了一小时，晚上得干到11点多了。”郝师傅有些懊恼，他每天都要开15个小时，“上午都在给公司挣，下午开始的才是自己的。”他告诉《中国新闻周刊》，他和另一位司机平摊“份子钱”，每天是200元。

就在这天，孙师傅也开着一辆别克GL8商务车在北京的主干道上飞驰。他和郝师傅年纪相仿，是一位滴滴专车全职司机。他八点左右出门，中午休息两小时，下午四五点回家，每天工作不超过8小时。他周末不开车，给汽车租赁公司每天180元，赚得的收入与滴滴二八或三七分成，扣除油钱约2000元，再加上奖励与补贴，每个月到手能挣6000左右。“我挺知足了，少出少得呗！”孙师傅表示，他那些跑得勤快的专车司机朋友，挣一万以上并不难。

郝师傅告诉《中国新闻周刊》，他认为“专车”对自己的活儿有影响，“感觉最近每个月都要少挣一两千块钱。”他还表示，如果自己有车，也愿意去跑“专车”。

这并不只是郝师傅一个人的想法。记者采访了多位北京的哥，大部分都表示专车对自己的收入有影响。但被问及“如果专车和份子钱只能选择取消一个”时，几乎所有的哥都不假思索地选择了“取消份子钱”。

的哥们对于“份子钱”的痛恨由来已久。在中国，出租车公司大多属于承包经营模式，也就是所谓的“北京模式”，出租车产权和经营权分离。出租车公司从政府部门获得出租车的经营权，司机则出资购车，承担运营费用，按月给公司上缴管理费，“份子钱”即这部分运营费用，包含给司机上的保险和税费等。

各地各出租车公司的“份子钱”并不一样，就北京而言，基本在每辆车6000元上下，几乎占据了的哥收入的大半。据公开数据，在北京，单班车平均每月的份子钱为5175元，双班车为8280元。一位的哥算了一笔账，假如一家出租车公司有1000辆出租车，每月每辆收取6000元的份子钱，“坐着就把钱给赚了”。

垄断在哪？

“专车”大受欢迎，成为了出租车司机们的一个新爆发点，然而打车行业存在的问题早已是旧疾。

《人民日报》发表评论称，应该是逐步打破出租车号段控制，取消出租车公司暴利模式的时候了。新华社也连续两天发文关注出租车停运事件，呼吁改革应该打破行业垄断，而非向“专车”下刀。

出租车行业一直备受争议，其中最关键的问题是：营运牌照的特许经营。由于这种资源的稀缺性，拥有牌照的人就容易形成垄断。

长期关注出租车行业的广州社科院研究员彭澎告诉《中国新闻周刊》，政府将一定数量的牌照发放给出租车公司，这等于是出租车公司代行了政府的职责来进行管理。“所以司机付的费用，既是政府收取的费用，也有公司像二房东一样收取的费用。政府的牌照是垄断的，而出租车公司则是一群寡头。”

一个典型的例子是，出租车公司的司机和个人拥有牌照的出租车司机，在数年后，收入形成了天壤之别。后者不用缴纳“份子钱”，收入全归自己。

1992年开始，北京市放开出租车企业的投资主体限制，允许个人投资开办出租车企业。但很快，这个口就封上了。

1994年4月，北京市车管局发出正式文件，规定当年不审批新的个体经营者。此后，北京审批的个体出租经营者很少。到2004年，个体出租审批全面暂停至今。

北京市发改委的数据显示，从2004年到2013年，全市出租车个体工商户始终保持1157人，没有变化。这些人长时间成为出租车公司的司机的羡慕对象。

出租行业乱象也并非中国所独有的问题。巴黎等欧洲大城市的“打车难”问题早已闻名全球。

当著名打车软件Uber进入欧洲时，掀起了一轮又一轮的出租车司机罢工运动，并被指提供“黑车”服务，遭遇监管“红灯”，在多地被禁。

Uber CEO特拉维斯·卡兰尼克(Travis Kalanick)曾在接受《华尔街日报》采访时坚称，“我们不必乞求宽恕，因为我们是合法的。出租车行业那么腐败，那么多任人唯亲的事情，而且还有那么多‘管制俘获’的情况发生，如果你要提前获得许可，即使它是合法的，你也永远不可能得到。”