去年“三公”决算 水利部公车均价28万

据新华社电一张表格清楚列出2012年全国气象部门年度“三公经费”支出预算和决算的对比情况：支出预算21129.04万元，决算20769.86万元，完成预算的98.30%。18日，随着中国气象局率先向社会公开其2012年部门决算书，新一轮中央部门决算公开全面启动，一并亮相的还有去年的中央部门“三公经费”决算。

这是中央各部门自2011年首次向社会公开部门决算以来，连续第三年推进部门决算公开，也是第三年晒部门“三公经费”决算。

6月27日，受国务院委托，财政部部长楼继伟向十二届全国人大常委会第三次会议作2012年中央决算的报告。29日，会议批准了2012年中央决算。

记者从财政部了解到，今年中央部门在收到决算批复后第一时间，即7月18日集中向社会公开决算等相关信息，比去年提前1天。

中央部门决算中，“三公经费”最受关注。根据2012年中央决算报告，总体看，2012年中央单位“三公经费”支出合计74.25亿元，比预算数减少5.59亿元。其中，因公出国(境)经费19.45亿元，减少2亿元；车辆购置及运行费40.67亿元，减少2.81亿元；公务接待费14.13亿元，减少0.78亿元。

“‘三公经费’公开不仅是推进预决算公开的突破口，也是加快整个政府信息公开的突破口。”北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示，在当前强调政府“过紧日子”的背景下，各部门主动压缩“三公”支出，释放出向建立廉洁政府迈进的积极信号。

减支冠军

国税系统减支超7000万

记者浏览中央部委网站发现，去年大多数中央部委主动压缩“三公经费”成为一大亮点。

这些部委中，省钱最多的当属体量大的国家税务总局，较之安排的“三公”预算数213289.77万元，国税系统实际只花了205836.7万元，比预算节省了7453.07万元的支出。

再如，农业部“三公经费”决算数比预算数减少6280.15万元，压缩比例超过26%；中国社科院决算支出1606.31万元，比预算压缩444.74万元，压缩比例也超过20%。还有中国残联，“三公经费”决算比预算压缩约13.7%，力度也较大。

透支典型

发改委总增支14.33%

虽然大多数部委去年压缩了“三公经费”支出，但仍有个别部委支出增加。

发改委安排“三公经费”预算4327.74万元，但最终决算花了4948.00万元，增长14.33%。其中大头花在因公出国(境)方面，支出3699.42万元，增长23.11%。该部委解释说，增长的主要原因是为落实党中央、国务院临时交办的任务。

还有保监会，去年“三公经费”支出决算2800.03万元，与年初预算2774.4万元相比，增加25.63万元。

水利部花费165.21万元新购6辆水政执法等业务用车，平均一辆近28万元，远高于其他部门。是这些业务用车本身就贵，还是买了豪车，缺乏进一步说明。

决算明细账，百姓看什么？

一次次的“三公经费”公开有何区别？各部门的“三公经费”账本是否更细化？……带着公众关心的问题，记者采访了财政部有关负责人及权威专家学者。

三公经费是否更细化？

项目更加细分，能看到钱的具体去向

国务院日前明确要求，要进一步细化公开中央部门“三公经费”。相比往年，今年部门“三公经费”账本是否更细化？

翻看率先公布的中国气象局2012年部门决算书，今年在细化上有明显进步。40页的报告中“三公经费”内容占了4页多，与去年相比增加了预决算数对比表格，用了更多图表形象切分“三公”蛋糕。文字说明也详细列出因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量和公务接待等情况。

是否所有部门都公开？

原铁道部暂缓公开去年三公经费

今年恰逢国务院机构改革，一些新组建或职能调整部门此次是否会公开“三公经费”决算？

对此，财政部国库司负责人介绍，涉及机构和职能合并的部门，由新组建部门以合并前部门名义公开部门决算。如国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局、国家能源局等。涉及部分机构和职能调整的部门，正常公开，如国家海洋局、国家食品药品监督管理总局等。

涉及机构和职能分立的部门，则暂缓公开，如原铁道部。