代表建议立法加强停车管理 提高停车价

1月21日，北京市人大代表、北京交通发展研究中心主任郭继孚介绍，2011年北京三环内非居住区停车费价格提高的停车位仅有5万多个，仅占全市停车位总数的五十分之一。

郭继孚称，有多少人可以拥有车，其实和城市的密度密切相关，但北京在制定相关交通政策时，没有贯彻好密度原则，即人口密度越大的地方，车辆应该越少。

对于摇号限购、尾号限行等缓解拥堵的措施，会引起社会部分群众不理解、不支持，郭继孚称，这种想法可以理解，但北京人口密度高，人人都拥有车就乱套了。他介绍，全世界的城市都是这个规律，人口密度越低的地方，越是小汽车的天下。美国是人口低密度的国家，人均0.7辆车。纽约的曼哈顿，因人口密度高，77%的家庭没有车。

郭继孚认为，北京人口持有车辆的比例应该更小，但事实上，北京中心城人均有0.31辆车，即平均三个人就有一辆车，需要用停车费等经济手段调节车辆拥有率。

郭继孚还介绍，北京停车成本太低，是造成车辆越来越多的原因之一。“北京小汽车太便宜，在北京如果你不买车，你就很亏”，他介绍，在一项调查中，北京市城六区73%的小汽车不用交停车费，大量人处于免费停车状态。

郭继孚称，2011年北京三环内非居住区停车费价格提高的停车位仅有5万多个，仅占全市停车位总数的五十分之一。长期以来停车价格低，低价刺激很多人使用小汽车，同时由于低价，使社会资金没有建设停车位积极性，造成停车位严重不足。

另一方面，提价之后，城市管理跟不上，使提价机制失效。郭继孚称，曾做过调查，虽然部分车位提价了，但后期管理跟不上，大量车辆免费停周边，造成恶性循环。社区消防通道、公共汽车站、清空区、自行车道、步道上等，都停满了车。

郭继孚建议，应痛下决心加强停车秩序管理，严格执法，价格手段和管理手段都要跟上去。他说，东京的市中心，一天的罚单比北京多得多，违章停车三次即吊销驾照，终身禁驾。东京要求买车必须有自己的车位，如果提供的是假车位证明，罚款20万日元，判刑三个月。

对于目前的摇号限购政策，郭继孚认为，行政手段控制车辆增加速度也是必要的，但今后要将经济手段、管理手段、技术手段都用上。

在这次人代会上，郭继孚将提出建议，建议针对停车管理立法，包括用法律明确车主的一些权利和义务。

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