三部委:节能汽车补贴政策效果良好显成效
为推进汽车节能减排,促进汽车节能技术进步,引导节能汽车消费,2010年6月1日,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部报经国务院同意,启动了节能汽车推广工作,对消费者购买节能汽车给予一次性3000元定额补助。截至2011年8月底,中央财政已累计安排补贴资金107亿元,支持推广节能汽车357万辆,取得了良好的政策效果。
一、是节能汽车市场占有率大幅提升。在财政补贴政策推动下,1.6升及以下乘用车市场结构发生积极转变,向节能方向发展的步伐不断加快。1.6升及以下节能乘用车型号由推广前的101个增加到427个,纳入节能汽车推广目录车型从2010年6月到2011年8月共生产433万辆,占1.6升及以下乘用车产量的比例为53%。今年8月份,节能汽车单月生产量达到65.8万台,占1.6升及以下乘用车产量的67%。
二、是自主品牌汽车技术不断进步。在政策激励下,自主品牌企业加大了节能汽车的研发投入,积极实施节能技术改造,提升汽车节能技术水平和工艺,企业核心竞争力不断增强。截至目前,列入推广目录的自主品牌车型有252个,占节能车型的比例达到59%;自主品牌节能汽车总推广量达到130万辆,占节能汽车总推广量的36.5%。
三、是有效扩大国内节能汽车消费。据测算,目前支持推广的357万辆节能汽车,直接拉动消费近3000亿元,可实现年节油101万吨,产品寿命期内节油1700万吨左右,节能减排效果明显。同时,推广政策还有效促进了节能汽车规模化、产业化发展,带动生产成本和销售价格降低,让广大消费者享受到了较大实惠。
四、是推动实施第三阶段油耗目标值标准。通过一年多的节能汽车推广,新生产的1.6升及以下乘用车提前达到第三阶段油耗目标值标准(6.9升/百公里)的比例已超过60%,为明年1月1日实施第三阶段油耗目标值标准创造了良好条件。据测算,第三阶段油耗目标值标准全面实施后,每年新生产的1000多万辆乘用车可实现年节油200多万吨,经济社会效益十分显著。
为进一步促进汽车节能技术进步和产品结构优化升级,继续引导节能汽车消费,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门决定建立节能汽车推广动态调整机制,根据行业技术进步、油耗标准推进等情况,对补贴政策进行动态调整,以鼓励企业不断加大节能技术研发投入,逐步降低油耗水平。按此机制,报经国务院同意,现行节能汽车推广补贴政策执行到今年9月30日,从10月1日起调整并实施新的节能汽车补贴政策,主要是将纳入补贴范围的节能汽车门槛提高,百公里平均油耗从6.9升降低到6.3升,补贴标准仍维持3000元/辆不变。
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