井喷期已过 自主品牌固守三成天下(3)

2011年08月17日 08:51
来源：21世纪经济报道 作者：何芳 张恺惟

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2011年08月17日 07:46来源：21世纪经济报道作者：何芳 张恺惟字号：大中小打印

“新能源汽车发展规划应加大研发和应用示范的支持力度”

《21世纪》：工信部一直在酝酿中的《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020）》（下称《规划》）近期将会出台，国家对新能源汽车政策发展思路究竟是什么？对于新型战略产业的政策指导应该针对我们新能源汽车产业的现状把握好哪些原则？

冯飞：战略性新兴产业有七个领域，新能源政策也在其中，与其他新兴战略性产业相比，新能源汽车规模小，产品单一。七个领域中可以这样划分：有一类领域技术相对成熟，政策的主要导向是技术的应用，以此可以带动产业增长。一类技术不够成熟，市场有一定需求，政策作用在研发和应用示范方面。还有一类技术更加不成熟，政策着眼于研发，产业化。新能源汽车是第二类，技术上相对不成熟，特别是电池技术，政策应当将研发创新支持和应用示范联合起来。

《21世纪》：最新一期的《求是》杂志刊登了温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上的报告节选提及，中国新能源汽车发展方向和最终目标并不十分明确。现有政策似乎出现了不适应症状，原因是什么，未来如何调整？

冯飞：中国的新能源经历十年时间，中央政府花了二十亿来支持，采取了“三纵三横”的发展战略。三纵是纯电动、混合动力、燃料电池；三横是电池、电机、电控。政策主要在于研发，在技术积累上奠定了很好的基础，下一阶段应进一步明确主导技术路线。前一段是全面开花，后一阶段更加集中。主导技术路线明确了两个：纯电动和插电式混合动力汽车。

未来新能源发展规划应当更加集中于两个技术路线，此外要加大政策的支持力度，我们看美国，实际上奥巴马上台以后将插电式混合动力汽车作为重点，进行了140亿美元的财力支持。这个过程中，政策主要集中于两方面：首先是研发，核心是电池技术；其次是加大应用示范。从应用示范方面来看，个人用车目前还不够，充电设施等配套设施明显不足，服务配套设施在私人用车领域要加强提高。