北京中签购车率不到三成 消费者摇号盲目性加大

2011年06月01日 08:04
来源：21世纪经济报道

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近日，“北京缓解拥堵网”的一则征求意见再次将摇号购车政策引入舆论漩涡，这一次北京交通部门的矛头直指那些中签不购车的弃号者。

该征求意见称，《北京市小客车数量调控暂行规定》及其实施细则颁布实施以来，存在申请小客车指标中签后不购车现象，社会上对此有看法。为进一步完善措施，从5月26日起至6月8日期间征求意见，拟对中签不购车的行为采取相关措施。

征求意见对可能采取的相关措施设立了四大选项，分别为：仍为6个月有效、一年内不得再次申请摇号、二年内不得再次申请摇号、其他看法并注明。四个选项只能选一个。

这意味着，征求意见上报后，北京交通管理部门有可能针对中签不购车行为实施一年内甚至两年内不得再次申请摇号的严厉处罚。而选项中的“仍为6个月有效”则意味着不会采取惩罚措施。

该消息经媒体发布后，立即在社会中引起强烈反响。新浪网第一时间针对这一话题展开网络投票调查，截至5月30日晚9时，共有11794人参与投票，赞同对“中签不购车行为”进行处罚的人数比例约占63.3%，认为出台惩罚政策不合理的人数比例约占33.2%，有3.5%的人认为此事“不好说”。

弃号动了谁的奶酪？

今年一季度摇号中签释放率为21%，还有5%的中签者购买二手车，预计全市中签释放率到年中平均将达到30%至35%，这意味着将有大约2/3的中签指标“被浪费”。

选择在第五期购车指标摇号当天发布此消息，有业内人士认为北京交通部门此举别有深意。“现在北京摇号中签的几率越来越小，如果不加控制，人们参加摇号的盲目性就会加大，最终使短期内有购车愿望的消费者买车机会更加渺茫，而摇号购车政策也因此会面临越来越大的社会压力。”

据最新数据统计，北京市第5轮小客车购车指标摇号，有53万余名申请者，“幸运儿”只有1.76万个，中签比例已提升至30.3∶1，而首轮摇号的中签率接近11∶1。

摇号中签几率的不断减小，加大了社会对“中签不购车”现象的关注。

截至目前，北京已有8.8万名市民取得购车资质。首轮购车指标1月26日产生，将于7月26日到期，1.76万个指标有效期已进入倒计时60天，但仍有近8成的中签者至今并未购车。

根据北京亚运村汽车交易市场(以下简称亚市)统计的数据显示，今年一季度摇号中签释放率为21%，还有5%的中签者购买二手车，预计全市中签释放率到年中平均将达到30%至35%，这意味着将有大约2/3的中签指标“被浪费”。

这一严重的弃号现象激怒了急于购车却没有中签的消费者。“中签不购车是一种失信行为，损害了其他想购车而未中签者的利益。社会需要诚信，建设诚信社会需要对失信者予以惩罚！若失信者得益，诚信者蒙损，诚信社会建设只能背道而驰！”一位名为燕赵春风22度的网友在自己的微博中愤然写道。

他的意见基本代表了支持对弃号行为进行惩罚的人群，他们认为只有对不购车中签者取消一定时间的摇号资格，才能保障公平。不过，这一呼声目前在网络中并没有占据主流。

“不能因为我中了500万彩票没有去领，就取消我继续购买彩票的资格，根本问题还在于这个游戏本身。为什么买车变成了买彩票，为什么人人都能享有的驾乘权，变成了人人几乎都不能享有？”汽车业资深媒体人周丽君认为，惩罚中签不购车行为，有违法律精神。

事实上，并非所有的中签未购车者都是传说中的“捣乱人”。准备今年结婚的陆小姐，在首轮购车指标申请中便幸运中签，但之后她便长久地陷入“买还是不买”的纠结中。

“我刚在北京买房，手头资金实在不宽裕，加上刚拿到驾照不久，就算买了车也不能立即上路。现在用车成本又很高，我想把这个指标转让给朋友，但又怕以后真想买车了，却再也无法中签，所以直到现在我还在买不买车的问题上纠结。”陆小姐对记者说。

“事实上，消费者中签不买车的理由有很多，有的消费者在等车市降价时出手，有的消费者在等待自己心仪的车型。如果对所有弃号者采取‘一刀切’式的惩罚措施也不太合理。”亚市总经理迟亦枫对记者说。

是鼓励购车还是限制消费？

“也许在这一消息的影响下，6月底、7月初，京城车市会迎来一个销售小高峰，但是在这批指标释放之后，车市还是会回归到现有状态，不会有太大起伏。”

关于“该不该对弃号行为进行惩罚”的讨论从今年首轮购车指标摇号之日起便开始在社会中出现，彼时，正反双方也基本各占一半。

但很快北京市相关领导就针对这一现象发表看法：“交通治堵政策要人性化，摇号政策出台的目的就是为了有序地限制机动车数量，应该给大家参与摇号的权利。”当时有业内人士向记者分析，这番话或许在暗示弃号行为不会受到惩罚。

4个月后，北京市交通部门对弃号行为的态度发生了180度转弯。这一变化让很多网友摸不着头脑。

有的网友说，北京出台限购令的目的就是为了控制汽车总量，缓解交通拥堵状况，现在又不允许中签者不买车，那么限购令的目的到底是为了限制汽车消费，还是为了鼓励市民购车？

一位名叫“不是不清楚”的网友在微博中写道：“关于北京汽车摇号中签不购车，政府在调查对这些人要采取什么措施。其实这个问题很简单，把为什么要进行摇号购车的原因搞清楚，这个问题就不难回答了。”

有业内人士向记者透露，北京市交通部门之所以态度发生转变，很可能是考虑到京城经销商的生存压力。

“限购令出台后，原本计划中的24万辆新车交易量，已经让经销商不寒而栗。现在严重的弃号现象，已经使24万辆数字缩水，这有可能令1/2的京城汽车经销商退出市场。”迟亦枫对记者说。

迟亦枫认为，如果北京对弃号行为出台严厉的惩罚措施，短期来看对京城车市是利好消息，对经销商的心理也起到一种安慰的作用，但是这一积极作用非常有限，并不能从根本上缓解矛盾，因为每年规定的新车交易数量并没有改变。

“也许在这一消息的影响下，6月底、7月初，京城车市会迎来一个销售小高峰，但是在这批指标释放之后，车市还是会回归到现有状态，不会有太大起伏。”迟亦枫说。