限购热潮冷思考：暂时性缓堵治标不治本(2)

2012年07月05日 00:21
来源：凤凰汽车 作者：张翠翠

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自主品牌逃离北上广 二手车市震荡

虽然政策细则还没有出台，但不可否认的是无论何种形式的限购对于经销商来说，都将意味着未来在一个更为有限的市场里竞争，这给了今年本就不景气的车市又添了一重困难。

据了解，2011年广州全年上牌量总数为22.6万辆，平均月度上牌量约为1.9万辆。而一旦限购政策实施，每月被限制在1万辆，广州月度上牌量将直接减少约50%。

受此政策影响最直接的还是以低端市场为主的自主品牌。消费者在困难状况下得到的牌照在心理上会有“买个好点的车”的想法，这会一定程度上影响低端车型和自主品牌车的销售。如今在市场空间极具压缩的情况下，自主品牌车企正面临艰难转型，很多企业选择布局三四线市场或者进军高端车型，但短时间转型面临一定风险，“急病乱投医”并不适合长期发展。

同时，限购对于二手车市场来说，打击力度更大。在现有带牌的二手车销售完之后，二手车业务将难以为继。而现阶段有卖车计划的二手车主更会选择静观其变，因为如果限购后，二手车的车牌可能就更值钱了，因此有一些车主会放缓卖车脚步。经销商势必要加大二手车经营的力度，开展二手车异地交易。

限购只是在缓堵 财税制度解决根本

城市交通拥堵不只是我们国家面临的问题，世界上很多大中城市都受着日益严峻的拥堵问题挑战。目前有些国家和城市采用了相对成功的交通治理方案可供我们学习，而其中效果良好的手段主要集中在智能化交通系统的运用以及完善的城市交通财税政策。

国外部分城市治堵方式一览
城市	治堵手段
纽约	共有24条地铁线路纵横交错，468个车站遍及全市；还有5900多辆公共汽车，很多地铁和公交线路都是24小时运转。商用货车和私家车分类管理，在规定时段只允许商用货车路边计时停车，私家车除了停入昂贵的地下车库外别无选择
首尔	1996年底，首尔将汽油税提高了一倍，并征收道路使用费。一是征收"交通拥挤费"，每辆车收2000韩元。二是对乘员3人以上的车辆进行免费。这一规定出台后，汽车通行量减少了9%，其中小轿车减少了53%，通行速度提高一倍
巴黎	设置了480多条全天或部分时间禁止其他车辆使用的公共汽车专用道。每逢空气流通不畅的无风日，小汽车则采用分单双号车牌形式来限制轿车进城
新加坡	市区道路收费，根据不同的车型和时段，收费大概在0.5到3新元（约1美元）之间，以保证市内车辆达35—65公里时速。同时实行定额分配制，个人在购买新车向政府提申请，投标购买10年的"拥车证"。期满后，必须支付另外一笔费用
东京	东京拥有完善的立体化道路交通体系，公路网主要由3条环状高速公路、10条国道和数百条普通公路，以及1222座桥梁、112个隧道、735座步行天桥等构成，总里程长达2.4万多公里。在高速路出入口安装推广不停车收费系统(ETC)、众多的交通信号和单行线，看似繁杂其实对缓解交通问题功不可没
洛杉矶	多中心的城市空间结构，市中心的重要性相对较低；洛杉矶建立了一套覆盖全市的数据收集系统（ATSAC）。嵌入在洛杉矶路面上的1.8万个磁传感器会每秒钟向控制室传送车流速度和拥堵程度的数据，并进行调解
伦敦	对进入市中心8平方英里范围内的车辆，从早晨7点到下午6点半征收5英镑的"进城费"。此外，提高燃油税也是英国限制汽车使用的重要措施之一
制表：凤凰网汽车

值得注意的是，从北京限购的经验来看，限购并不能改变城市交通的拥堵。限购只起到“缓堵”的作用，更多的却是改变了消费者的购车成本。而缓堵为公共交通建设赢得了时间，各地政府需要尽快找到一条可持续发展的道路来解决。

曾有两会代表建议，将汽车消费税由生产环节改为消费环节缴纳，由中央征收改为地方政府征收留用，即从目前由汽车企业作为国税上缴给中央，改为在汽车上牌时由当地政府部门征收留用。哪里用车多，哪里解决拥堵的需求就大，而汽车的消费越大，政府税收就多，把这部分交给地方财政支配，专款专用于道路和停车场等建设，有助于调动地方政府的积极性，切实解决城市交通和汽车发展的矛盾。(文/产业组 张翠翠)

[责任编辑：zhangcc] 标签：广州限购 自主品牌 缓堵 交通拥堵 财税制度 北上广 

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