尽管早在今年的“两会”上,中共中央政治局常委俞正声就表态,解决交通难题不能老是靠限行、摇号,这些都不是治本之策。然而,仍有城市决定顶风而上。近日,天津限购风声再起,在被媒体曝光的天津限购文件精神中,主要有两点意见,一是仿效北京对汽车牌照进行限购;二是新规或将从5月1日开始实施。
而天津一汽销售有限公司总经理助理党仁也在实名微博中表态:“刚才和天津核心媒体沟通,看来限购是要实施,只不过政策不会象北京和广州那样严格,一些企业已经开始要求天津经销商囤积资源,随时关注。”
事实上,早在去年广州实施限购之后,就曾传出天津也将限购的消息,当时,包括深圳、杭州和武汉等城市也都在限购的城市之列。然而,迫于舆论的巨大压力,后来这几个城市的限购措施也都不了了之。另一方面,北京摇号的人数越来越多,上个月已经创下80∶1的中签比例;而上海的车牌更是拍出了超过9万元的高价。
然而,无论是摇号还是拍牌,并没有缓解北京、上海等地交通拥堵的局面。“事实证明,‘收费式治理’的边际效应是递减的。”汽车分析师贾新光认为,目前针对私家车的收费已有燃油税、车船税和停车费等诸多收费项目,北上广还实施了限购措施,给人的感觉是好像总在老百姓身上求解药。简单的限制汽车销量的过快发展,以及提高汽车的使用成本,归根结底是一种“懒政”思路。
交通拥堵,从根本上说是整个道路建设和管理系统的问题。以天津为例,截止到去年中,汽车保有量已经超过200万辆,成为5个保有量超过200万辆的城市之一。《中国新型城市化报告2012》中显示,天津市居民上班平均花费时间为40分钟,其中,理想的上班时间(不堵车的情况下)是29分钟,城市道路拥堵耗时平均为11分钟。这一数据,无论与北京、上海还是深圳、杭州相比,都算是个不错的数据。
天津交通拥堵的原因,除了保有量较大外,很大一方面因素是管理不善造成的。众所周知,天津人与车抢道现象非常严重,很多情况下,绿灯亮了车还不能走,行人和电动车横穿马路时根本无视红绿灯的存在。因此,有人总结:“天津堵车有三个原因:一是在司机眼里,地上没有线;二是在骑车的眼里,路口没有灯;三是在走道儿的眼里,马路上根本就一个人都没有。”
马路的利用率和路口的通过率低,是很多城市都普遍存在的问题。此外,道路设计不合理、道路基础设施建设满足不了城市发展需求等原因,也是造成拥堵的原因。这些问题,既是老大难,但也不是没有办法解决的。作为城市管理者,如何解决这些问题,既不能靠一限了之,也不能仅仅依赖“收费式治理”。毕竟,随着城市半径越来越大,出行的时间成本越来越高,有车没车简直“两重天”。
因此可以说,汽车不仅是中国经济的重要支柱产业之一,同时也是提升人民生活质量和幸福感的重要考量标准之一。一限了之的话,也限制了人们通往追求幸福生活的阳关大道。
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