大力实施人才集聚工程

服务保障新型城市化发展

市领导访谈

市委常委、组织部部长张虎

本报讯 （记者毕征、周浩杰 通讯员穗组）广州市第十次党代会把人才集聚工程作为我市实现今后五年奋斗目标必须重点实施的“八大工程”之一，市委十届三次全会再次明确要强化人才、知识、创新的发展新动力。近日，广州市委、市政府正式印发《关于推进人才集聚工程的实施意见》（以下简称《实施意见》）。广州市委常委、组织部部长张虎接受本报采访时指出，《实施意见》是未来5年广州人才工作的一个纲领性文件，下一步关键是抓好落实，以实实在在的成效，服务保障广州新型城市化发展。张虎提出三点要求：

一要提高认识抓落实。人才是最活跃的先进生产力。当前，广州进入了全面推进新型城市化发展、建设人民满意的理想城市的关键阶段，进一步谋划未来广州长期发展优势，关键还是要靠人才。新形势新任务下，我市要保持并进一步提升人才发展优势，必须在人才工作机制上有大的创新，在人才投入力度上有大的突破，在人才工程实施方面有新的举措，以最好的服务、最优的环境、最大的诚意集聚各类高端人才。各区（县级市）和各单位要充分认识大力实施人才集聚工程的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，从战略和全局的高度，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、竞争之本、转型之要，努力为广州新型城市化发展提供坚实的人才保证和智力支持。

二要项目带动抓落实。人才集聚工程共有30个人才项目和8个具体支撑项目，涉及的牵头单位近20个。应该说，这38个项目的实施效果，直接关系到整个政策文件的实施效果。各区（县级市）和各单位要高度重视，对于已经启动的人才项目要重点做好优化和提升，对尚未启动的项目要抓紧制定具体实施办法，争取今年内全部启动。各牵头单位要明确所牵头项目的目标任务、完成时限、资金使用和责任人，确保项目实施落实到位。人才集聚工程各项目能否真正落到实处，资金保障是关键。在这方面，要按照“人才投资优先保证”的要求，进一步加大工作力度，优先安排各项人才工程和人才项目所需经费，做到资金落实到位。

三要强化责任抓落实。推进人才集聚工程，涉及到方方面面的工作。要坚持“一把手”抓“第一资源”，切实加强对实施人才集聚工程的组织领导。牵头单位要落实目标责任制，主要负责同志要亲自过问，项目负责同志要负总责，参与单位要积极主动，高质量做好承担的工作，做到分工明确、要求明确、时限明确、责任明确。要进一步加大督促检查力度，把实施人才集聚工程的成效作为各级领导班子和领导干部政绩考核评价的重要内容，落实工作问责制，确保人才集聚工程落到实处。

起草牵头 部门解读

推进人才集聚工程

引领新型城市化发展

本报讯 （记者周浩杰、毕征 通讯员穗组宣）人才是科学发展的第一资源，转变经济发展方式迫切需要人才支撑、提高国家核心竞争力关键也在人才。广州市委、市政府一直非常重视人才队伍的建设，坚持“人才强市”战略，始终把人才工作放到全局工作的战略先导地位。广州未来要如何更好地育才、引才、聚才、用才？通过哪些支撑计划给人才提供保障？广州市委组织部副部长李瑾向本报记者详细解读了《中共广州市委、广州市人民政府关于推进人才集聚工程的实施意见》（以下简称《实施意见》）的总体目标和亮点。

总体目标：把广州建设成“国际人才港”

李瑾指出，根据《实施意见》，“人才集聚工程”可以简称为“633”人才工程，用一句话来概括就是：从2012年起5年内，大力实施“产业提升、科技创新、城乡一体、文化引领、民生幸福、国际交流”六大人才行动计划，着力构建“交流培养、创新创业、服务保障”三大人才开发支撑体系，实现“重点引进和培养高层次人才达到2000名左右，全市大专以上学历人才资源总量达到320万名左右，人才贡献率达到40%”的三大人才发展目标，初步把广州建设成为辐射华南、服务全国、连通世界的“国际人才港”，为人才强市和新型城市化发展提供坚实的人才保证和智力支持。

亮点：提出“633”目标措施路线图

亮点一，是提出了“633”的目标措施路线图，也就是通过实施“六大人才行动计划”和“三大人才开发支撑体系”，实现“三大人才发展目标”的目标措施路线图。其中，“六大人才行动计划”有30个人才项目，已经启动实施的有8个项目，计划启动实施的有22个项目。

亮点二，是构建“1+38”的人才工程体系。“633”人才工程共有30个人才项目和8个具体支撑项目。

亮点三，30个人才项目受益人才总数近23万人。“六大人才行动计划”30个人才项目基本涵盖了广州市各类人才队伍，它的实施将在多个层面形成全市人才开发的综合效应。

亮点四，8个支撑项目夯实人才集聚工程基础。“三大人才开发支撑体系”中有8个支撑项目，将作为实施“人才集聚工程”的基础设施建设，充分发挥基础功能保障作用。

亮点五，确立人才优先投入机制。《实施意见》提出大幅度增加人才发展投入，大幅度提高人才支出占财政支出比例。

亮点六，创新人才工作体制机制。《实施意见》提出在现有广州市人才工作领导小组及其办公室的组织架构基础上，研究设立人才工作专门机构。