“春风数度扬征帆,江天万里展鹏程。”
春江街道,与富阳主城区一衣带水、两桥牵手,是富阳的“南大门”,距杭州仅30公里,区位优势明显。全境区域面积36平方公里,挟古富春八景之“亭山积雪”、“中沙落雁”余韵,带新富春十景之“天钟竺音”胜势,外加北临富春江15公里黄金滨岸,南靠绿色山脉,可算是“天下佳山水、古今推富春”的一个浓缩。
2012年,“中国白板纸基地”春江街道,翻开了科学发展的崭新一页。今年以来,春江街道全面贯彻富阳市委、市政府提出的“工业兴市”战略,以“项目竞赛年”活动为契机,以工业平台建设、江南新城水网建设、环境改造升级、文化引领发展、社会管理创新、基层基础等“七大工程”为工作重点,努力把春江建设成为集循环经济、新兴制造业、商贸物流、交通枢纽、运动休闲等为一体的七彩美丽新春江。
赤橙黄绿青蓝紫,正是跨虹起舞时!
“七大工程”引领“七彩春江”新发展
“为深入实施 ‘工业立市’、‘统筹城乡’战略,实现块状经济向现代产业集群的转变,打造国家循环经济示范区和省级产业集群提升区,成为名副其实的中国白板纸基地,我们确定了春江发展的‘七大工程’,并作为今后一段时间的工作重心,一步一个脚印地件件加以落实。”春江街道党工委书记夏深权在谈到实施“七大工程”时如是说。
春江街道实施的“七大工程”,涵盖了春江全方位的发展方向,是统筹春江经济社会发展的主要抓手,是建设“实力春江、生态春江、和谐春江”的助推器。为此,春江街道成立了以党工委书记为组长的推进七大工程统筹春江发展的工作领导小组,加强对七项工程建设组织协调。
正如有了风雨的洗礼,才能见到七色的彩虹。正因为有了街道党工委、办事处“一班人”坚定不移的奋斗意志和力挽狂澜的实干精神,才有了春江街道的“七彩绽放”——
洁白·春江
工业平台建设工程:构建“六大平台”铺就白板纸产业提升之路
高高矗立的蔡伦像,是春江街道的标志,因为当地有着1700多年的造纸历史。
迄今为止,造纸产业仍是春江街道乃至富阳市工业经济的支柱产业之一,从上世纪80年代发轫,一路披荆斩棘,最终成为“中国白板纸基地”。但是今年以来,因受国际、国内经济下行形势的影响,春江街道的造纸企业正面临严峻考验。
针对这一情况,春江街道思谋着建立政府公共平台、出台扶持政策,力助企业度过当下难关。为此,新一届春江街道党工委、办事处启动以“六大平台”为主的工业平台建设工程,为助推造纸产业发展“雪中送炭”——
【电子交易平台建设】包括废纸交易、废纸通关等,形成电子信息综合平台,延伸产业链,积极探索企业资本化和集团化的路子。
【企业家协会建设】推动企业家协会建设,每年两次与企业主交流沟通,听取意见建议,促使政企和谐;搭建企业主之间的交流沟通平台,积极灌输产业转型升级的理念和产业集群的观念。
【科技工作者平台建设】凝聚企业人才,建立科技研发攻关组和科技研发平台,制定科技人才奖励政策,充分发挥科技人才作用。
【综合平台建设】包括企业环保、安全、劳动保障等问题的协调、处置和解决,形成综合平台,保障企业正常有序生产。
【完善公共服务性平台建设】加强工业功能区基础设施建设与维护,建立造纸企业与水、电、气及“三废”处理等公共服务平台(企业)价格协调机制,形成相互服务,互利互惠,共同促进的新局面。
【土地、产能交易平台建设】盘活土地、集聚产能,提高利用率,为加快招商引资、做大做强以及转型升级发挥积极作用。
春江街道通过重点抓好造纸工业平台建设,引领春江造纸规模企业抱团形成合力,同时鼓励企业加大科技投入,降低造纸产业每一环节的成本,借助工业平台做大做强,打造浙江省块状经济向现代产业集群转型升级示范区和省循环经济示范基地,进一步打响“中国白板纸基地”这一金名片。
火红·春江
商贸发展工程:依托“四大抓手”“三产兴街”日趋红火
正在建设中的江南商贸城,位于春江街道江南新城主要城市道路——大桥南路西侧、汽车南站北侧,与已建成的汽车南站组成江南商务综合体,是富阳市“十大综合体”项目之一。
江南商贸城,是春江街道商贸发展工程的重要举措。具体来说,“七大工程”之二的商贸发展工程,主要依托“四大抓手”,形成配套工业发展的商贸中心、物流中心,延长产业链,这已成为春江发展不可或缺的重要方面、红火新亮点,同时也将为春江第三产业的兴起和发展提供坚实基础:
抓好“工程规划”——以大桥南路两侧、商贸中心和新中线以北区块分类别规划商业业态;除了高档商业业态外,更加注重大众化商业业态规划。
抓好“退二兴三”——把新中线以北富源路以南的原关停企业土地置换为商业用地。
抓好“招商引资”—— 树立大杭州的眼光、商业业态互补性与共赢性的理念,充分利用新城和高速公路区位交通优势,敢于竞争,加强招商引资,扩大辐射范围。
抓好“民资盘活”——不断在辖区范围内挖掘商贸发展空间,力图通过商贸的发展,充分激发各村、企业以及民间资本的积极性,为春江经济发展注入强大的后劲。
碧青·春江
江南新城水网建设工程:落实“三为举措”助推新城建设
2009年底,大桥南路立体式综合改造工程项目立项,由此拉开了江南新城建设序幕。春江街道紧紧抓住这千载难逢的机遇,大手笔、大突破、大调整、大发展,大刀阔斧地推进江南新城建设。
新城建设,配套先行。要把江南新城打造成商务物流的集聚区、造纸产业技术的研发区、造纸文化的展示区,以及具有江南水乡韵味的宜居、宜业之城,水网建设无疑是基础中的基础。根据春江街道平原地形、水资源发展重要战略地位,街道结合整体环境改善,前瞻性推进江南新城水网基础建设工程。具体有“三大举措”——
以加强水网建设规划为引领:按照自然、合理、生态原则,根据原生态河、渠、沟、塘等水面个体分布情况修整和开发,充分考虑生产、生活、景观用水,彰显江南水乡特色。
以完善水利设施建设为突破口:根据区域水网建设规划,分批完成水利设施建设。
以注重江南新城污水管网建设为主抓手:在充分考虑江南区域城市污水处理系统整体规划布局的基础上,部分区域实施厌氧型污水处理设施。
翠绿·春江
环境改造升级工程:画一个绿色的“圆” 寻求“工业—绿色”无缝对接
今年以来,春江街道针对造纸功能区内道路、绿化改造的投入资金将达5300多万元。此外,该街道还针对“三废”(即废气、废水、废塑料)进行专项整治,进一步改善春江生态环境。
如果以图形作比,环境改造升级工程无疑是一个美丽的圆:圆心是经济和社会效益,圆弧则是倡导实现环境再造—加强废料整治、污水污泥处理—规范物业管理、打造示范基地—锦上添花、精益求精。
这是春江街道开展环境改造升级工程,把环保低碳理念落实为生动实践的现实写照。
倡导实现环境再造:园区、村内可植树区域须尽可能植树。在道路、河道两侧,须结合步行、防洪、景观功能等需求,规划种植适种适生常绿性本地乔木,动员企业每年新植不少于10株大树,各村不少于50株大树。
加强废料整治、污水污泥处理:坚持转型发展和铁腕治污“两手抓”,杜绝白色污染,提高环境质量,确保春江经济健康可持续发展。
规范物业管理、打造示范基地:依托工业功能区服务公司,进一步规范园区基础设施建设和管理,为打造造纸产业转型升级示范区提供强有力的物业保障。
锦上添花、精益求精:发挥亭山绿色屏障和富春江自然禀赋和山水优势,建设江南新城,把城市扮靓,实现工业文明与绿色文明无缝对接、经济与环境的相依共赢。
黛墨·春江
文化引领工程:立足“五个新” 吹响春江文化发展“新号角”
近年来,春江街道高度重视文化建设,提出了“文化兴街”、“文化惠民”的建设目标,文化事业取得了长足发展。
在新型城市化发展模式上,新一届春江街道党工委、办事处形成新的思路,积极启动“文化引领工程”,立足“五个新”,为文化发展吹响了“新号角”:进一步加强公共文化服务体系建设,充分保障和满足人民群众精神文化需求——
积极筹建富阳造纸文化中心(造纸博物馆),打造造纸文化“新基地”。加强造纸文化研究,联合造纸研发中心,建立大学生实践实验基地;创造条件创办造纸学校,为春江造纸企业输送人才。
整合力量,建好队伍,打造文化队伍“新支撑”。建立春江民间文化 、文艺、体育爱好者联谊特色队伍,加强民间文体社团管理,发挥民间文艺社团的积极作用,以文化的创新发展助推街道经济社会健康加速发展。
倡导文明新风,加强公民道德建设,打造精神文明“新高地”。宣传健康卫生、积极向上的生活方式,落实新农村环境改造工程,做好村庄洁美、环境卫生,通过开展各类卫生评比活动提高群众素质,提升生活品质。
编写《春江人文》一书,打造春江文化“新品牌”。弘扬积极向上的人文理念,组织人员编写《春江人文》一书,以书育人,以书铭志。
加强村级文化建设,打造文化惠民“新亮点”。每村成立宣传文化员演出团,各招募文化员志愿者30人,成立文化经纪人队伍,开展家庭图书馆和文艺家庭评比活动,打通文化服务“最后一公里”。
橙黄·春江
社会管理创新工程:
推进“五项基本策略”
全力建设幸福和谐春江
近年来,春江街道致力于强化公共服务,树立起了以人为本创新社会管理的暖心品牌。
2012年,该街道开展“社会管理创新工程”,以“五项基本策略”为抓手,推进民生改善和社会建设,进一步完善 “五位一体”的大社保体系,深化三位一体的“大平安”机制、“大维稳”格局,全力建设幸福和谐春江——
一是建立街道社会管理服务中心,创新社会管理。将街道便民服务中心、平安工作中心、大社保中心进行有效整合,构建公共服务中心。
二是搭建平台、成立组织。成立党、妇、团小组,调委会、和事佬等组织,网片组织,各行政村依托“两网合一”工作,积极构建各类社会管理平台。
三是建立协调、服务机制,深化服务。扎实做好流动人口矛盾纠纷协调机制建设,抓好“少数民族之家”,推行基层联调、联防、联治、联动、联创“五联”机制;成立街道便民服务中心、法律服务工作室,继续完善医疗、卫生、法制宣传、安全生产等服务机制。
四是加强培训,注重教育。依据以人文教育为核心的“新春江人”教育培训工程五年规划,以成校为阵地,以政府公益办学、个人自愿报名为原则,分期免费培训“新春江人”。
五是建立活动机制。组织开展文化、体育、卫生评比和下基层送服务到家等活动,营造起幸福和谐的新时代人文氛围。
深蓝·春江
基层基础工程:
加强“三支队伍”建设
创造逆风飞扬的春江精神
今年以来,春江街道围绕党政干部、企业家、村干部三支队伍建设,启动“基层基础工程”,继续深化推行“1+1”工作机制,立足“新型城市化推进、新型工业化转型升级、城乡统筹民生保障”三大发展目标,深刻反思“有无真正融入春江发展的大局,有无勇于承担的勇气,有无克难攻坚的激情,有无心系群众的感情,有无廉洁自律的作风,有无良好的精神状态”,把三支队伍打造成“想干、敢干、肯干、能干、会干”的干事创业团队,以逆风飞扬的“春江精神”,引领春江跨越式发展:
——加强学习型团队建设,争做知识型干部。加强干部“心中五个有”建设,即“心中有基层,心中有大局,心中有目标,心中有激情,心中有责任”,强化学习型团队和知识型干部建设。
——加强村级班子队伍建设。以村班子、村内党员、村代表为主,以机制执行为方向、服务效能提速为目的,抓好基层党的建设。
——加强企业基层基础建设。通过企业党建工作带动企业安全、环保生产和社会保障,并开展竞赛活动,进一步激发企业党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,在加强企业家队伍建设的同时,促进村、企业间党员活动和管理互动,彰显春江充满生机和活力的发展新貌。
本版撰稿/通讯员 周峰 富阳记者站 裘一琳 骆炳浩
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