山水秀丽新城区宜居宜业新鹿山

鹿山街道位于富阳市区西南侧，靠山临江，320国道贯穿全街，水陆交通十分便捷。街道成立于2001年8月，由原三山镇、上里乡撤并而成，定位为综合发展型街道。全境地域总面积66.3平方千米，辖9个行政村，总人口23000余人。

到2011年末，鹿山街道工业总产值实现132亿元，同比增长16.3%，销售产值实现128亿元，同比增长14.3%；财政收入，实现4.96亿元，同比增长63.31%，完成任务数148.5%；农民人均收入19691元，同比增长15.8%。综合实力显著增强，社会事业蓬勃发展。

今年以来，新一届鹿山街道党工委、办事处紧紧围绕富阳市委、市政府提出的描绘“富裕阳光的富春山居图”的总体部署和要求，以打造“山水秀丽新城区，宜居宜业新鹿山”为战略目标，以“项目竞赛年为”主抓手，东部新城深入推进、中部工业功能区转型升级、西部新农村统筹整合，走好硬实力、软实力、潜实力这三步关键棋，全面推进鹿山街道政治、经济、文化、社会、生态五位一体的发展。

走好三步关键棋

激活鹿山一盘棋

2012年，尽管经济下行的压力也同样困扰着新一届鹿山街道领导班子，但阻挡不住街道党工委、办事处团结带领鹿山人民埋头苦干、逆势奋进的铿锵步伐。

转危为机，靠的是执子人高瞻远瞩的谋略和一往无前的果敢。富阳市委书记姜军曾在鹿山街道调研时反复强调一句话：“鹿山街道是富阳对外展示的一个重要窗口，建设鹿山新城将成为富阳发展的一着妙棋。”

“硬实力、软实力、潜实力，是破解鹿山这盘棋局的关键，走好这三步棋，鹿山街道的发展将成为富阳市的一着妙棋。”新一届鹿山街道党工委、办事处“一班人”早已成竹在胸。

今年以来，鹿山街道集中精力抓大事、集中力量抓重点、集中优势抓关键，高效率、快节奏地推进各项工作，努力把鹿山建设成为创新、创业的热土——

一子“连接”硬实力东中西协同发展

【棋语解读】

“连接”在围棋中被解释为一个或多个棋子与其他棋块的相连，或者形成相连的潜势。

鹿山的这一手“连接”妙棋，使得街道科学发展、跨越发展的态势初现端倪。

今年以来，鹿山街道坚持以新型城市化为主导，以大平台、大产业、大项目为龙头，逐步优化“东城、中工、西农”的布局，促进城乡、工农融合发展，互动发展，着力强化“硬实力”，使整盘棋局进一步连通，并绽放一片生机和活力。

“东城”——以“攻坚决战”为中心

有序推进鹿山新城建设

鹿山新城位于鹿山组团启动区块，东至富春江，南至电大路，西至鹿山路，北至东吴文化公园，规划用地面积为241公顷。新城定位为城市行政商务、文化教育、休闲居住中心，以“一心一带二区”组成，“一心”是由市民中心、大文化中心、商务区块为主组成的新区中心；“一带”即沿富春江的公建、居住、休闲广场形成的景观带；“二区”即以规划9号路为界的南、北两个高级大型居住区。

2012年，鹿山街道以新型城市化为目标，以项目建设为主线，以优化规划为基础，以新城建设为核心，不断提升鹿山城市形象和品位：落实江滨西大道延伸和景观带设计，加快海正药业等总部楼宇项目建设，启用文化中心，完善城市道路、城市管网、电力配套、防洪设施等基础设施建设，解决了化工厂区块拆迁，落实陆家村农居点，完成了2号路、4号路、6号路、鹿山渠南侧道路及鹿山防洪堤、新区电力管道改造等6个工程项目的前期政策处理，确保新区各项工程实现无障碍施工。

如今一个宜居、宜业、宜工、宜商的鹿山新城已初现雏形。不久的将来，鹿山新城必将成为一个生态和人文融为一体、各项功能集聚的现代新城区。

“中工”——以“转型升级”为基础

积极营造“合力兴工”浓厚氛围

2002年，鹿山街道提出“工业兴街”战略，同年6月，鹿山街道工业功能区成立，从此街道进入了工业经济发展的快车道，电子、机械、管桩、化纤、仪表等已成为鹿山的主导工业。

今年以来，鹿山街道继续推动经济平稳较快发展，坚定不移实施“工业兴街”战略，以工业为基础，培育壮大总部经济、税源经济，做大经济总量，做强经济实体，加大工业经济转型升级和招商引资力度，加快构建产业新体系，不断增强工业经济实力。

一是优化产业布局，统筹推进工业园区平台建设，加快二期扩容区块建设，通过招商选资、“腾笼换鸟”，选择清洁工业、环保工业，加快淘汰落后产能，以新型工业化助推原有传统产业的转型发展。

二是培育重点骨干企业，鼓励企业上市，不断做优做强，努力实现产业集聚；积极引进研发人才、经营人才，努力实现人才集聚，不断增强企业竞争力。

三是以工业有效投入为抓手，通过狠抓浙江美科斯叉车年产15000台叉车项目、杭州日月电器年产4亿只电子零部件扩建项目、浙江春江轻纺年产6529吨新型多纤维高档军需用纱技改项目等三个重点工业项目建设，全面带动“合力兴工”氛围的形成。

“西农”——以“城乡统筹”为根本

扎实推进新农村建设

2012年以来，鹿山街道以美丽乡村整治和中心村建设为抓手，全面推进整个街道的新农村建设，着重抓好三合村中心村建设、联乡结村、三江两岸整治、“富春山居美丽乡村”建设、环境综合整治等工作，使鹿山城乡建设成果与富春山水相得益彰——

抓好“三江两岸”的整治，将其与村庄整治、景观大道建设结合起来，下大决心、下狠功夫推进富春江沿岸的砂场、码头、破旧厂房等视觉污点的整治工作，努力实现“水清、岸绿、景美”的美好环境。

全面推进美丽乡村工程建设，围绕“村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美”的要求，全方位推进美丽乡村创建工作。比如三合村中心村建设，涉资686.8万元的7个工程项目正在加紧施工，投资600万元的7个水利工程正有序推进；美丽乡村一般整治村江滨村、汤家埠村各个项目相继落实。同时，充分发挥传统农业优势，力争创建省级农业基地和粮食生产功能区，加快现代都市农业发展，打造农家乐乡村自驾游黄金线路，努力激活乡村生态旅游的资源优势，促进农业增效、农民增收。

一子“做活”软实力构建和谐魅力新鹿山

【棋语解读】

“做活”在围棋中的意思，即棋子被对方包围，至少须有两个眼(对方不可下子的空格)，才能免于被吃掉，做成活棋。

2012年以来，鹿山街道经济社会长足发展，其中，项目推进有力，体现了街道党政班子强大的执行力；征迁工作有序开展，体现了干部群众迎难而上的凝聚力；“合力兴工”氛围浓厚，体现了企业家们克难攻坚的创造力。可见，这些硬实力的强化，与软实力的提升息息相关，硬实力需要软实力的强劲支撑。

“把鹿山做活，注重软、硬实力同步提升，是鹿山现在和将来都应该坚持的。”这是鹿山街道党工委、办事处领导班子的共识。按照这一思路，“新鹿山”开始了她的“棋盘做活”和华丽转身。

一子“做活”，成了鹿山这一盘棋的又一个关键。而在这步“做活”的棋子中，鹿山更是强调了文化、民生和干部队伍建设这些软实力的打造。

突出文化建设 满足精神文明新需求

2012年，鹿山街道以“文化强市”战略为先导，落实基层文化设施建设，以树立一个文化理念，搭建一批资源平台、活动场所、文化队伍，培训好一支村级文化员队伍，打造好一批文化作品，多送一些文化下村活动为目标，始终不渝地组织开展各类有益的文体活动，满足群众的精神文明需求。已举办陆家村“春晚”、建党91周年文艺汇演等大型活动，既丰富了群众的精神文化生活，也形成了全街道知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

同时，以创杭州文明街道为契机，开展思想解放大讨论，并通过对各类先进评选、表彰，传播“干部创事业、企业创新业、百姓创家业”的思想理念，掀起全民创新创业热潮，为鹿山大开发大建设、为迎接党的十八大胜利召开创造和谐、稳定的社会氛围。

突出民生幸福 共建共享生活新品质

鹿山街道着力推动公共服务质量不断提高，创新和加强社会管理方式，完善乡村治理模式，加强村级社会管理服务体系，促使大社保覆盖面更广，慈善机构救助力度更大；着力加大对鹿山中小、幼儿园的经费投入；着力保障民生，解决老百姓“七难”问题，开展居家养老，深入开展“平安鹿山”创建工作，着力健全组织网络，全面启动“网格化管理，组团式服务”工作，形成大平安、大维稳格局。民生事业得到了全面的发展，鹿山百姓幸福指数不断攀升，有力地保障了鹿山街道的政治、经济、社会的稳定发展。

夯实基层基础 不断加强干部队伍建设

建设幸福和谐新鹿山，关键在于各级党组织、党员干部综合素质的提升。

今年以来，鹿山街道以提升干部执行力为中心，加强街道、村两级干部队伍建设。主要按照“五有”机制扎实推进村级规范化管理，建立人抓制度、制度管人、按级负责、层层落实的工作机制，并通过机关新一轮中层干部竞聘上岗、一般干部双向选择工作，合理配备了各科室的干部力量；还通过开展“进村入企”大走访活动、村级班子“回头看”活动和完善效能问责制、内部效能督查，提升了干部的执行力，打造了一支肯干事、会干事、干得成事的干部队伍，形成了全街道干事创业的良好氛围，从而在新的起点上实现更好、更快的发展，从而为鹿山大开发、大发展提供了强有力的组织保障。

一子“长气”潜实力谋划未来完美胜局

【棋语解读】

“长气”在棋局中的意思，即是挨着己方的棋子下子，不断增强己方棋子的生气。

也可以说，只有不断完善科学的规划，才能引领着美好蓝图的实现。“作为鹿山的‘当家人’，在决策和各项措施的落实上决不能掉以轻心，我们的责任就是要为发展中的鹿山街道做好前瞻的工作，努力培育转型发展的潜力，增强跨越发展的后劲。”街道党工委、办事处“一班人”这样想着，也正这样默默苦干着。

因而，这“长气”增潜的一步棋，无疑是奠定鹿山街道打造“山水秀丽新城区，宜居宜业新鹿山”胜局的一步关键棋。

根据富阳市“一城六组团”的城市框架和“南进北联东拓西扩中美”的城市发展格局，鹿山街道属城市发展的核心区块，是规划中的行政、文化和居住中心，至2020年人口将达13万。“十二五”期间，鹿山街道将完美诠释规划、蓝图对她的定位，走活持续健康快速发展的整盘棋，为富阳打造“杭州产业发展的新蓝海、统筹城乡的新样本、文化强市的新亮点”做出应有贡献。

本版撰稿/富阳记者站 裘一琳 骆炳浩 通讯员 喻艳峰 喻立英

图片提供/鹿山街道办事处