今年汽车行业的“金九银十”在各种因素的影响下,似乎有些成色不足。然而在“银十”结束之时,一部《缺陷汽车产品召回管理条例》(以下简称《条例》)引起了行业的极大关注,也给这个平淡无奇的车市带来了新一轮的思考和变革。
据悉,该《条例》自2013年1月1日起施行,汽车召回由“规定”升级到立法层面,围绕着全文29条,铺天盖地的解读让大家对这一《条例》并不陌生,汽车生产商在召回问题上的责任和义务被明确列出。然而与经销商、车友们息息相关的政策法规,到底会对他们产生哪些影响呢?本期《车视界》记者将就部分条例进行落地采访。
消费者:退车有法可依
相关条例
第十九条对实施召回的缺陷汽车产品,生产者应当及时采取修正或者补充标识、修理、更换、退货等措施消除缺陷。生产者应当承担消除缺陷的费用和必要的运送缺陷汽车产品的费用。
第二十八条生产者依照本条例召回缺陷汽车产品,不免除其依法应当承担的责任。汽车产品存在本条例规定的缺陷以外的质量问题的,车主有权依照产品质量法、消费者权益保护法等法律、行政法规和国家有关规定以及合同约定,要求生产者、销售者承担修理、更换、退货、赔偿损失等相应的法律责任。
遇到自己的车辆出现质量问题或者被召回,消费者是最终的损失者,需要付出维修成本和时间成本。因此在《条例》中,对生产者承担法律责任也做了详细的规定。其中,汽车退货被首次写入法律中。也就是说,如果缺陷不能够通过技术行为去解决,生产者需要为消费者退货,这个是有积极意义的。福州资深汽车媒体人李先生告诉记者,《条例》的实施在大方向上体现了公平和立法的完善,对消费者和整个汽车行业有着积极的影响。然而涉及到汽车的退货问题,又因为其特殊性给消费者的具体操作带来了难点。“车子的退货是很麻车模蛭盗疽丫ㄅ疲赡闪购置税,买了保险,出现退货,这些费用又该由谁来承担?”
不少福州车商均表示,由于《条例》刚颁布,目前还未接到厂家关于召回问题的内部通知和规定,尤其是日后可能出现的复杂的召回退货问题,也都要根据厂家安排,视实施后具体事例而定。
采访中,车主吴先生表示,《条例》如果能够顺利施行,对消费者来说是福音。因为遇到汽车问题我们可以更加理直气壮地依法索赔。但如果执法力度有限,车主和厂商之间的“扯皮”也难以避免。
经销商:《条例》也将是我们的保障
相关条例
第十一条销售、租赁、维修汽车产品的经营者(以下统称经营者)应当按照国务院产品质量监督部门的规定建立并保存汽车产品相关信息记录,保存期不得少于5年。经营者获知汽车产品存在缺陷的,应当立即停止销售、租赁、使用缺陷汽车产品,并协助生产者实施召回。经营者应当向国务院产品质量监督部门报告和向生产者通报所获知的汽车产品可能存在缺陷的相关信息。
第十四条……经营者应当配合缺陷调查,提供调查需要的有关资料。
“往年的每次召回或每当消费者遇到问题时,我们经销商都会成为出气筒,其实我们也不能承担产品缺陷的责任。厂家对缺陷车的处理方式不妥,会直接影响我们的经营。”对于车商们的抱怨,在《条例》正式施行之后,将会有所改善。“明确了生产者的责任和义务,消费者就知道有问题找谁,这样就避免了消费者和经销商之间出现冲突,4S店也将更好地扮演售后角色,因此《条例》也是我们销售企业正常运作的保障。”福州三联汽车董事长郭杰告诉记者,对于《条例》所述的经营者的责任,实际上一直都在执行。例如配合有关部门的抽检、厂家召回时所起的桥梁作用等。
记者也了解到,某法系合资品牌售后服务人员也曾向车主表示,车主反映的普遍存在的使用故障,也在积极地向厂家反馈,如果有免费维修或更换也将第一时间通知车主。这也就意味着无论从自身企业形象还是从消费者利益考虑,4S店在产品缺陷的信息反馈上应该是积极的。
进口车:“灰色车”的召回难点
相关条例
第八条……从中国境外进口汽车产品到境内销售的企业,视为前款所称的生产者。
第十条生产者应当将下列信息报国务院产品质量监督部门备案:……(四)汽车产品在中国境外实施召回的信息……
《条例》第八条,明确了进口车召回的责任方,这样使得在国内销售的授权进口车有了召回保障。但如今,市面上诸如美规车,中东版、欧版进口车日渐增多,对于这样有进口报关手续,但不是通过厂家指定代理商(4S店)销售的“灰色进口车”,这些车辆在《条例》施行后又能得到怎样的保障?
照《条例》理解,非中规车车主如果遇到车辆缺陷需要召回时,日后可以找到销售商或其源头企业受理缺陷召回问题,或是在法规的明文要求之下,销售企业将主动开展召回。虽然有法可依,但由于非中规车的特殊性,其销售商也并非官方授权,在信息获取和具体操作上是否能像授权销售的车辆那样畅通无阻呢?
为此,福州万商名车会所负责人向记者表示,由于许多高档车享受全球联保,再加上非中规车几乎都到本地4S店维修过,留下信息,出现召回也会在国内4S店得到解决。这点遭到了授权经销商的反驳,福州宝马、奔驰、保时捷等经销店表示可以维修非中规车辆,但都不做保修和负其他的售后责任。“如果出现召回,一般都是由该品牌的中国公司进行公告和负责通知4S店相关维修事宜。由各家4S店根据召回公告里车辆的出厂时间,通过自己系统电脑里的销售记录,调出车主信息逐个通知。不是我们卖的车,我们怎么会有相关的记录呢?”福州中宝相关负责人表示。
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