专家指车轮上的腐败 官员买车涉嫌行贿

自去年年底中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”后，城市高档娱乐场所门前的公车的确大大减少。是政府官员真的减少了应酬吗？一位国企司机高师傅向记者道出了其中的玄机：“国家一直在监督查处公车私用问题，但现在的政府官员用车已经由地上转移到地下了，政府的公车虽然入库了，但企业的公车却在快速增加，用车的是政府官员，买车养车的却是企业”(4月9日《中国企业报》)。

这位国企司机道出的玄机，在以往的新闻中完全可以得到印证——我们也因此豁然开朗，怪不得不少人民公仆，更不乏贫困地区的主要公仆经常有“借车”这样的嗜好，原来如此！远的就不说了，今年1月，国家级贫困县陕西省白河县县委书记被曝出配备百万元豪车，座驾超标五倍多。该县县委书记郭德林乘用的大众途锐越野车，其所有人为白河县一家民营企业，白河县宣传部人士后称，该车系从企业“借用”。

“借用”是一盒“万金油”吗？人民公仆可以借用企业的车辆吗？当然不行！《党政机关公务用车配备使用管理办法》明确规定，党政机关不得借用、占用下属单位或者其他单位车辆，不得接受企业捐赠车辆。可在现实中，这样的企业买车官员借车、用车，好似成了理直气壮的事情，好像不动用公帑为官员购车，是一件利国利民的大好事，是他们体恤民情呢！

可是，企业为官员买车养车究竟为了什么？想必这些大家都是懂的。所以，最高人民法院、最高人民检察院2007年出台的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》明确规定，国家工作人员利用职务上的便利为请托人牟取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的，不影响受贿的认定。所以，企业为官员买车养车，其实已涉嫌行贿。

“车轮上的腐败”始终是民众抨击的社会热点，公车也成为政府公信力问题的最直观的“试金石”。鉴于各地超编和超标公车已呈泛滥趋势，这几年，治理整顿公车超编、超标问题一直是压缩“三公消费”的重头戏，不断有各种规定、制度都指向公车改革。可即使如此，公车问题依旧令人纠结——据财政部2011年年初公布的数据，目前我国每年公车购置费支出增长率在20%以上，年公车消费支出超过1000亿元！

而透着腐败气息的“企业买车官员用车”，更是一种新型的“车轮上的腐败”。治理整顿公车超编、超标问题，如果只是关注财政范畴的购置问题，而忽视了“企业买车官员用车”之类的腐败，那廉政、廉洁就永远是一句空话。尤须关注的是，因为在公车整顿治理的风头上，企业为官员买车养车极可能成为一股暗流，成为公车整顿下的企业新负担，这在中央三令五申“八项规定”、“六项禁令”的背景下，显然是赤裸裸的“下有对策”，必须以铁的手腕来惩戒。

事实上，“企业买车官员用车”并不难发现，因为那一辆辆豪车经常要出没于公开场合，怎么会逮不住呢？说到底，其实是决心和魄力的问题，是在考量监督执法机关对腐败问题的容忍度罢了！