北京举措改变中国式打的 鼓励电话叫车

中新网北京4月16日电 (记者 杜燕)“扫马路”运营、“招手即停”载客，针对这一运营效率低却又饱受市民抱怨“打车难”的情况，北京市将出台一系列措施改变““中国式打的”模式。

北京市交通委新闻发言人李晓松在16日举行的一场发布会上表示，北京市现有出租汽车6.6万辆，从业人员10万多人，日均客运量190多万人次，年客运量约7亿人次，但仍然存在“打车难”问题。

谈到原因，她分析，目前包括北京市在内的中国内地城市，很多出租车运营模式为“扫马路式”，乘客看到显示“空车”的，即招手，而招手即停。

李晓松表示，这样的“中国式打的”不仅效率低、空驶率高，油消耗多，污染物排放也多。同时，出租汽车随时随地停驶载客，不考虑后方是否出现车辆拥堵等情况，占用了较多道路资源，“必须要调整这种模式”，像在国外发达国家，出租车行业普遍采用电话预约和候客服务的方式。

她强调，解决打车难的问题，北京将着力提高运营服务水平。北京市政府日前出台了《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》，首次确立了出租汽车定位，即北京将建立以公共交通为主、自行车和小汽车为辅、出租汽车为补充的特大城市客运交通格局。

她表示，根据意见，北京将挖掘现有出租车运力，建立租价与油价联动动态调整机制，建立合理的价格结构，比如夜间、上下班高峰时段、恶劣天气等情况下出车提高司机报酬等，以鼓励司机多出车，提高交通高峰时段出车率，调节交通出行需求。

此外，北京将适度增加车辆，主要服务于预约叫车，且新增车辆实施特许经营制度，即出租汽车增量投放将通过竞争方式择优配置给企业，采取特许经营方式，经营期与出租汽车报废年限一致，均为6年。

李晓松还透露，今年6月份之前，北京市将出台相关配套措施，包括在全市推广电话预约服务模式以培育新业态，改变“中国式打的”模式。

她表示，北京将在城市中心区和人流密集的地方建设调度站、扬招站和专用停车位，鼓励乘客通过电话等预约叫车、在调度站和扬招站定点候车，引导市民选择合理的交通方式出行。

据悉，今年，北京将规划20个出租车调度站，新增600个扬招点，分别集中在商业区和客流集中的居民小区。

针对市民常常抱怨的司机拒载、绕路等行为，李晓松表示，北京将建立出租汽车企业经营和驾驶员从业的准入、考核、退出制度，对经常发生出车率低、违章率高、投诉率高和拒载、议价、绕路等违法违章行为严重和服务质量低劣的企业，视其情节轻重，依法给予阶梯性处罚；对违法违章的驾驶员也将依法给予行政处罚，而违法违章行为严重、服务质量低劣的驾驶员将被列入“黑名单”，5年以内不得在北京市从事出租汽车运营服务。