第五,要坚持在法律法规范围内开展再制造。刚才还很刘会长探讨这个问题,应该符合法律法规的要求,尤其法规有很多的限制,大家都亲身的体验到这一点,包括报废汽车的五大总成继续再用,另外旧汽车零部件禁止进口等等政策,这些政策限制了再制造产业的发展,但是从产业长期健康有序发展的角度来看,这些限制政策有些存在的历史原因和基础,我们在评估风险的前提下,配合相关部门逐步调整相关政策和法规。这一点我给在座的企业和年轻的朋友说一下,政策调整之下,企业必须遵守现有的政策红线,不得违法经营。
下面我就政府和管理部门怎么开展?我讲一下第三点,也就是政府加大力度,全面推进再制造产业健康快速的发展。
今年1月份国务院印发了循环经济的发展战略及行动计划,将再制造作为循环经济的重点工程提出了到2015年的发展目标,国委将作为循环经济的综合管理部门会同有关部门按照有关规定的要求,加快再制造产业的发展,尽快的促进再制造形成较大规模。大概采取这么几个措施。
第一,推进试点示范。我委已经继续加强对再制造试点的支持力度,通过试点探索完善再制造的法律法规,政策机制,标准规范。培育一批再制造的示范企业,同时将切实采取措施,会同财政部有关部门开展以旧换新的工作,加大推广补贴力度,让老百姓都得到实惠,加大对合格再制造产品的推广力度,推广旧件的回收。
第二,促进产业集聚发展。必须依据一定的产业技术为支撑,有助于形成专业化回收,拆解,清洗再制造和公共平台的建设,形成整个的产业链,这样我们可以按照十二五规划纲要和循环经济发展战略及近期行动计划的精神根据企业集成,产业集聚,园区管理的要求进行再制造,促进再制造产业的集聚发展,已经有两家示范基地比较成熟,准备在十二五期间搞五到10个产业集聚区或者基地。
第三,深化技术创新。积极发挥核心科研机构的作用,加强再制造关键技术的公关,要开展关键适用技术的推广和应用,鼓励企业联合公关,开展有利于再制造的绿色设计,结合中国特色再制造发展的有效模式,总结凝练这些模式,并加大这些模式的推广力度。
第四,完善配套措施,国务院发改委完善再制造发展的产业政策,利用中央预算率的投资支持企业产业化建设的项目,他们发布再制造产品目录后试点时期的建设,最多搞三到四批,不能再多了,如果再多了,这个永远长不大了。这样推向市场,推向产业化,同时要配合有关部门加强市场监管,切实防止假冒伪劣产品,加强旧的家电产品进出口的检验和检测的管理,因为再制造的质量是生命线,所以假冒伪劣产品是非常值得我们重视的一个问题,特别是中国很多假货的这种环境下,尤其是再制造,再制造不能搞成假冒产品的滋生的资源地。
第五,加大迅速力量,利用新闻媒体对汽车零部件再制造的宣传,出版再制造知识宣传手册,举办各种论坛,开展再制造产品体验周等活动,提高消费者再制造产品的认识,逐步培育汽车零部件再制造的市场,9月16号中国贸促会,还有中国经济刀报等单位开展再制造北京拉萨行活动,因为我看很多在座媒体的朋友,还有再制造的企业,还有关心再制造的专家,希望你们积极参与这项活动目的是四各。第一,进行性能实验。第二,进行知识普及。第三,进行公益活动。第四,就是宣传推广,9月16号到30号,从北京到拉萨,新闻测试主要是安装了再制造零部件的汽车都能走青藏高原这条路,世界上任何一条道路都是没有问题的,而且每个点都进行性能目标进行测试。第二个,知识普及,很多人不知道再制造吗,主要是在郑州、拉萨,还有在西宁等等关键的几个点做汽车再制造的知识普及,给孩子们给一些老百姓讲什么是再制造。公益活动再制造产品,包括再制造的磨合,再制造汽车,对西藏比较偏远的地区进行捐赠。第四,宣传推广,宣传生产文明的理念,宣传循环经济的理念,宣传再制造的理念,我们希望进行关注和参与,我说了这么一个事。
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