韩国首尔人口1200万 公务车仅4辆 (2)

2011年08月09日 10:12
来源：北京晚报

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代表 瑞典

为打击公车私用，各国都想了不少办法。几年前，瑞典财政部请专家设计了一套由电脑控制的“公务汽车监控系统”，即在每辆公车上安装了带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮上刻着“公务”，另一个按钮上刻着“私用”。任何人用车时，必须先按下两个按钮中的一个，车子才能启动。按钮按下后，代码器就将该车的特定代码发往监控卫星，卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。

如果中央监控人员发现按下“公务”按钮的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所时，便用无线电话询问开车者“为何用公车办私事”。这样，私用公车者便无机可乘。每隔一段时间，监控人员就会将收到的资料进行核实，据此对开车者收费或罚款。这一奇招有效地遏制住了公车私用现象。

每次使用不能超3小时

代表 日本

东京作为集中了日本全国十分之一以上人口的国际大都市，拥有各类机动车446万多辆。东京的汽车量不比其他大都市少，但东京平时却很少遇到道路被堵死的情况。

究其原因，除了东京具有完善的交通网络外，还有一个很重要的原因：日本政府各部门内部严格限制公务车数量，许多政府官员都是使用公共交通上下班。通常，包车和租车占公务用车较大的比例。政府机构也不开班车接送工作人员上下班，鼓励职工乘坐公共交通工具，并给予一定的交通补贴。而局长级别的公务员就算有公务车接送上下班，也只接送到地铁站、公交站等公共交通枢纽。

公务员如果办公需要开车，一般是先坐地铁到单位，再去申请开车办事。公事办完后将车子开回单位，然后再乘地铁回家。据报道，整个东京都厅有1万多名公务员，但是公务车的数量却仅有10辆左右，因为很少用到。

在日本国会众参两院的公务车辆有200多辆。除正副议长、各委员长的专属车之外，其他600多名众议院议员和参议员共同使用100多辆公务车。按照规定，这些公务车的每次使用时间都被要求限制在3小时以内。此外，日本政府用车的采购范围划定在国内车企，天皇、首相和大臣的专车都是丰田、日产提供的不予出售的“总统”车。

每辆车油耗都要公布

代表 美国

美国政府公车数量受到严格控制，联邦政府一个上千人的部，公务用车往往只有几十辆，州政府的公车数量也不多，不少州政府可能只有几辆甚至没有一辆公务车。这和财政方面的严格息息相关。买车、维护等费用都是属于政府的财政预算，而预算来源于税收，所以买车得请同级议会批准了才行。

美国联邦总务署负责政府公务用车的购买和维修。各大部如果需要车辆，需要提出书面申请，而当车辆需要维修时，凡是超过100美元的花费，和所有更换轮胎及电池等费用，都要向该署报备。如果有人利用联邦政府经费采购超豪华车辆，或是无故和超额报销修车费用，都能够在报表中一目了然。

美国公务员开公务车外出必须用于工作，要经一定级别以上的部门主管批准并登记，下班前要检查公务车是否已全部开回单位停车场，每年结束时往往还要统计每辆公务车使用汽油等费用情况，不得超过额度。

从联邦政府到地方政府，公务用车管理部门每年向公众出具政府机动车情况报告。以得州为例，得州机动车管理办公室必须要制定一年的公务车队情况预算，对于车队的数量、规模、车型、购车计划甚至是油耗，都要以报告的形式详细列出。

案例

美农业部哪些人可用公车

以美国农业部为例，看看联邦政府的公车使用法规。

部长；

现场工作人员——例如一天内需要到不同地点工作的屠宰场检验员；

根据联邦法律执行调查取证、逮捕嫌犯等任务的执法人员；

正式授权的保安人员；

紧急状况下必须执行任务、而只有公车才能够提供交通工具的人员；

出于业务考虑必须使用公车，否则会对政府带来可观的额外支出或大大增加通勤时间的员工。