补贴小排量 政策频出加速产业结构调整

2012年05月24日 11:23
来源：每日经济新闻 作者：刘旭 祝贺

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5月16日，国务院常务会议在研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施时，表示将“安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车”。有消息称，这一政策的执行细则将于近期出台，而对于汽车行业的其他扶持政策，在进一步研究中。在节能汽车补贴方案出台的第二天，5月17日，工信部网站正式发布《纯电动乘用车技术条件》，该项标准将于7月1日起正式实施。

对此，工信部相关负责人接受记者采访时表示，60亿元的补贴额度，对于1.6升及以下排量节能汽车的发展可谓杯水车薪，但是这一补贴的政策信号明显。这也就说明，政府为加速产业结构调整，在促进汽车行业的发展上，政策上的导向日益明朗。

值得注意的是，在各项政策频频出台之前，汽车市场上小排量车的表现却不尽人意。中国汽车工业协会(以下简称中汽协)数据显示，今年1~4月，1.6升及以下的轿车销售242.40万辆，同比下降0.5%；1.6升及以下轿车占轿车总量比重70.2%，比上年同期下降1.2个百分点。

全国乘用车联席会副秘书长崔东树表示，今年车市增长低迷，1.6升以下车型表现尤其差，因此促进节能车消费和车市增长应该是针对性很强的政策。尤其是节能车补贴的定额方式对微型车的补贴力度相对很大，有利于改善微型轿车严重负增长的结构性危机。同时如果按每辆节能汽车3000元的补贴来计算，60亿元将惠及200万辆节能汽车。上述工信部相关负责人也告诉记者，这一补贴政策对于汽车产业结构所产生的持续影响，值得关注。

政策加速调整市场结构

“政府应该再制定政策鼓励小排量车的发展。”在4月上旬的月度数据发布会中，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬这样向记者表示。他还指出，1.6升及以下小排量车型在今年以来市场份额持续下降。

自2012年开始，小排量车型在中国汽车市场上的表现延续了去年的萧条。有分析认为，正因如此，相关部门安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。

从去年10月1日起，新的节能汽车补贴油耗标准开始实施。与此前的补贴措施相比，入围车型的平均油耗门槛由6.9升提升至6.3升，单车补贴3000元人民币标准则没有改变。业内当时普遍认为，新政策将提升汽车领域的节能减排标准，让汽车生产厂商使用新的措施来淘汰部分车型。

但是，政策补贴在刺激汽车市场的同时，也使汽车市场增长波动幅度加大。2008年，汽车市场平均增幅是6.7%；由于政策刺激，2009~2010年，汽车市场增长速度高达30%~40%；2011年刺激政策退出，汽车市场的增幅只有2%左右；今年一季度甚至出现了负增长。

[责任编辑：zhangcc] 标签：小排量车 节能 质量分配 

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