看！柏林这样搞定“拥堵”

□本版文、图 信息时报记者 马海燕（除署名外）

当今，在中国要找个不堵车的一线城市，甚至二线城市，一个字，难。德国却相反，虽是全球数一数二汽车强国，但堵车城市并不多，包括其首都柏林。在柏林生活或者旅游，舒心惬意，即使是上下班时间也甚少遇到拥堵，而且个人驾车要比乘公共交通速度快。不限购，也没有单双号，是什么原因让这个汽车强国远离拥堵呢？记者借着在德国采访的机会专程作了调查，看哪些举措值得正在遭受拥堵之苦的中国城市学习参考。

现象一

公交发达，市民不愿买车

柏林地处德国中部，东西德拆分时，柏林被一分为二，中间耸立着鼎鼎大名的“柏林墙”。长时间的东西阵营对立，使得柏林人口一直不多，即便1989年两德统一，这一局面也没得到缓解。整个柏林面积883平方公里，人口仅350万，千人拥有汽车只有320辆，为欧洲各大城市里最低，更令人难以理解的是，柏林人口和汽车保有量一直呈下降趋势，尽管市政府不断加大城市建设力度。当地人自嘲道：柏林是德国最“贫穷”的城市，经济不如法兰克福，文化不如慕尼黑；外来人口哪都愿意去，就是不愿来柏林。这里提及的外来人口主要指东欧，欧债危机使得东欧许多年轻人跑到西欧来寻找工作机会。

千人拥有320辆汽车数字貌似不低，但由于人口少，汽车保有量仅为110万辆，放在中国，前十不入，只与武汉相当。柏林政府没有推出任何限购措施，某种程度上，还鼓励市民买车，以刺激消费。可惜，柏林市民并不买账，超过半数的人和家庭没有汽车，也不打算买车，出行主要靠公共交通。柏林拥有9条地铁线，15条城铁，一套历史最悠久的有轨电车系统，所有车站总数加起来超过730个。在柏林，每隔500米就可找到一个轨道车站。这些车站都与公交车站良好对接，一下车，便可上车，相当快捷。除此之外，柏林出租车堪称“豪华”，奔驰满大街跑，有五座也有七座，挥手即停，不过价格不低，记者打了一段不到10分钟车程的路，便要10.6欧元。

现象二

配自行车道，行人是上帝

柏林城市绿化做得极其到位，森林在城市中，城市在森林里，绿地绿树随处可见。步行、骑自行车是不错选择。马路两侧规划有齐整自行车道，并与机动车道良好区隔，骑行时丝毫不用担心会有汽车入侵。在柏林街头，经常可以看到带着耳塞骑车的年轻人，他们双眼目视前方，偶尔瞄一下两侧，从不担心后方会有汽车出现。各行其道，在柏林得到最淋漓尽致的体现。

在柏林，行人是上帝。没有红绿灯的路口，车辆看见行人打算过马路，会主动停车让行。在有红绿灯的繁华路口，路两边通常设有切换键，一按下去，在保证安全前提下，红灯会在短时间内切换成绿灯。在马路上跑步，在北京是不可思议的，路人会报以异样眼光；柏林不是，习以为常，随处可见。

现象三

人力三轮车走街窜巷

在柏林，还有一种新颖别致的交通工具，德文名字叫Velotaxi，是一种新型人力三轮车，供游客乘坐以游览市区景点，能轻松去到车辆不能去到的大街小巷。与国内的人力三轮车有不同，Velotaxi外观美观，且配有电动马达，爬坡时，能助力司机。

十年前，人力三轮车刚推出时，寒冷的秋冬季会停运。现在，由于深受人们喜欢，秋季依然能在马路上看到它们的身影。坐过这种人力三轮游客都说，这让他们视野更加开阔，带来不一样的享受。与旅游大巴相比，人力三轮车行动更自由，能走街窜巷，除专设旅游线之外，还可以按游客要求路线行驶。

现象四

没有关卡，提高效率

柏林多数加油站只有一个工作人员，守在屋子里，负责结账买单。车辆自行排队进站，加完油，再进去交钱。如胆子够大，加完油“跑路”，不会有人追，但没人这样做。柏林许多大型停车场不设栏杆，车辆随意进出，离开时，车主自觉估算时间，到自动缴费机那里缴费，没有人监督，也没摄像头，全靠自觉。柏林公交车、有轨电车各个车门可随意上下，上车后，自己缴费或刷卡，没有监督。柏林地铁也不设闸门，没有关卡，买票同样靠自觉；记者特地花2.4欧元体验了一趟柏林地铁，车停稳后，需要按一个圆圆的按钮才会开门（下车亦如此），车厢内给人感觉很舒心，唯一不习惯的就是没有关卡，让平时被约束惯的人很不适应。

人口少，人工贵，或许是“缺少监督”的原因，但这样更多为提高效率。减少关卡，砍掉会影响出行的阻碍，让车辆更快的流动起来，毫无疑问，这是治理拥堵最有效方法之一。基于这一目的，德国绝大多数高速路不收费，路口能不设红绿灯便不设，指示牌尽可能做得简洁清晰。

现象五

全民严谨，鲜有逾规

德国人的严谨和守规矩举世皆知，但只有去到德国才知道，这一精神不仅体现在产品上，还贯穿到生活细节当中，譬如用车。记者此次出行，在柏林逗留两天，耗费许多时间“在车轮上”。从抵达到离开，包括早晚高峰期，没遇到一次交通事故，甚至没看到一个交警，交通秩序井然。

偶尔遇到塞车，马路边右边应急车道、自行车道，从未有车辆越界临时借用，哪怕这些道路上什么都没有；至于马路左边的对向车道，更没有车辆愈线，似乎中间有一堵墙。值得一提的是，柏林乃至整个德国同向马路多为虚线，极少见到实线，换言之，道与道之间能够任意变换，但极少车随意切换，除非实在需要。高速路则严格执行左边超车规则，需要超车时，才切到最左边超车道，一超完车，马上切换至中间。在开往沃尔沃夫斯堡的高速路上，让记者感触最深的是，大货车们一辆跟着一辆的行驶在最右边车道上，那场面真的非常壮观，同时也让人心生敬意。

记者观察

氛围的力量

将一个中国司机放到德国，不用多少时间，他会变得遵守秩序，礼让行人；同样，将一个德国司机放到中国，他会在短时间里学会“中国式开车”，哪怕他打心眼里不愿意。个人组成群体，群体决定氛围，氛围又反过来影响个人。一个国家交通文明与否，取决于氛围，有怎样的驾驶氛围就有怎样的驾驶习惯。很不幸，中国当前驾驶氛围处于“原始”阶段，无序无规矩。绝大多数中国司机打心眼里厌恶“中国式”开车，有文明驾驶的强烈愿望，只是氛围如此，不知不觉间随波逐流。群体、氛围是关键，只有形成文明的氛围，才有可能从根本上治理拥堵。