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张欣:公务用车的改革要避免本末倒置

凤凰汽车专栏作家 张欣
2013年03月25日 09:27   

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张欣

作者:张欣

核心提示:冰冻三尺非一日之寒,中国的政府部门配车,在还无法彻底摆脱“官阶”、“身份”象征的情况下,首要的目标应该是杜绝公车私用和违法横行。至于领导们是用多大排量和多少价格的车,可以通过每年的财政开支加以约束,该用大排量车就可以用大排量车。

凤凰汽车评论  党的十八大以来以习近平为总书记的党中央对于各级“官员”的廉政勤政高度重视,反腐、防腐成为当前关注的焦点。而伴随着两会选出新一届国家领导人,未来对于广大公众而言,则将更直观地从其座驾、吃喝、居所等来衡量一位干部,特别是领导干部是否清廉。

以政府部门的配车来说,国家有关部门之前曾发布了几个版本的车型备选目录,但是似乎并没有讨好广大民众,质疑之声一直不绝于耳,首先这些公开征求意见的目录都不包含“省部级”以上领导的配车,其次目录更多地关注的是排量、售价。而目前媒体说揭露的公车私用和特权车横行的问题,不是通过一个所谓的车型目录就能得到解决或根治的。

比如,现在最新版的征求意见目录把公务用车的排量压缩到了1.8升级以下,价格不超过16万元/辆,对比之前的2.0升排量和20万元/辆,是有了一定的下降,但是为什么仍不讨好呢?这就涉及到普通大众的心理预期了,就会质疑为什么不能选1.6升以下排量的,10万元/辆的?而如果把标准定到此,又会接着质疑为什么不能选1.4升排量的,5万元/辆的车作为公务用车。如此有关部门就把自己置于了一个尴尬而被动的境地。

其实说到政府部门的公务用车,直到目前从总体上还是一个“官阶”和“身份”的象征,虽然也有副部级领导不配专车的规定,但是保证他们随要随用的条款变相地使得副部级领导其实也是拥有“专车”的。另外就是领导们本身可能都很清廉守法,但是极个别为领导开车的司机却“狐假虎威”,公车私用,违法横行,结果就是败坏了领导们的一生清誉。

冰冻三尺非一日之寒,中国的政府部门配车,在还无法彻底摆脱“官阶”、“身份”象征的情况下,首要的目标应该是杜绝公车私用和违法横行。至于领导们是用多大排量和多少价格的车,可以通过每年的财政开支加以约束,该用大排量车就可以用大排量车。比如对于草原牧区的领导,由于道路通行条件的限制,其配车就有可能以越野车为主,而其售价和配置肯定要高于一般的轿车,所以不能教条地规定哪级领导应该配什么车,而是应该根据实际需要来进行配置。

此外,目前征求意见的公务用车车型目录,表面看好像把某些外资品牌车型排斥在了外面,对自主品牌车型似乎极为有利。然而问题往往是两方面的,对于外资品牌车型来说,一般地其都是与中国国内的某家或几家企业有着合资合作关系,而且这些中方合作伙伴不是央企就是地方国企,其综合实力远强于民营自主品牌车企,他们有完备的技术能力和极强的经济实力在排量和售价上适应“目录”的要求,而一旦如此操作,势必给自主品牌车型形成更大的价格压力,结果受损的还是自主品牌车型和车企。

所以,过多地纠缠于排量和售价,对于公务用车的改革有点本末倒置的味道,在转移了人们的视线的情况下,结果并不能提升自主品牌汽车的地位和改变中国汽车业的产业结构。相反,特权车的“流行”极不利于党中央反腐倡廉的政治目标的实现。

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专栏介绍

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专栏作者:张欣

任职于国泰君安证券公司 研究员高级工程师。主要从事汽车、摩托车及其零部件等行业企业股份制改制、兼并收购、资产重组以及国家相关宏观政策等的研究。对中国资本市场的发展具有独到的见解。

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