任由加价售车偷逃税款是政府部门“行政不作为”

2011年08月29日 10:14
来源：中国经济网 作者：程远

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最近，税务总局关于《车辆购置税征收管理办法》修订稿初稿，提出对购车款之外的增配费、装饰美容费、加价费统一开票征税的消息，引发媒体很多争议。对增配费、装饰美容费纳入征税范围，暂且存疑不论，单就售车加价费问题，我们觉得是个不坏的主意。

紧俏车型加价销售在中国可谓“由来已久”，印象中，似乎广本雅阁[综述 图片 论坛]是始作俑者。1999年广本建成投产时仅有3万辆产能，而雅阁上市售价与原来进口车有十数万元的价差，因而引发市场抢购。在供不应求的情况下，对想要早日提车的购车人，经销商要求加价七八万元之多。此后十几年来，每当雅阁换型，新车大多数都是要加价提车的，广本为此广受诟病，被称使用的是“饥饿销售”法。

后来，随着车型增多，加价销售的范围也推而广之，如东风本田CRV一直持续加价不断，还有广丰的凯美瑞[综述 图片 论坛]、奥迪Q 5、Q7，上海大众途观[综述 图片 论坛]等。去年以来，加价售车更在高端车上集中爆发，即使今年整体车市低迷，保时捷、路虎等品牌加价销售却十分疯狂。有媒体报道，仅路虎经销商一年偷逃增值税就达2.6亿元之多，还不包括城建税和教育费附加等。

一直以来，厂家对加价销售态度暧昧，甚至有点“口是心非”，明面上总说“严禁加价”，其实心中暗自窃喜，所谓的“严查、严处”，都是装装样子而已。因为加价销售，虽然是经销商得了多赚钱的实惠，但厂家也坐收品牌提升之利，所以人们只是听到厂家对加价经销商的“口诛”，但并无几个真罚的实例。

这些年，虽然有“专家”屡屡为消费者抱屈，称经销商“违法加价”，但是因为没有权力机构介入，厂家又是“睁一只眼闭一只眼”，所以消费者总是拿他们没办法。因而加价销售也就“屡禁不止”，甚至“变本加厉”，其“秘密”就在这里。

话说回来，汽车市场价格本是放开的，既然是市场经济，商品价格是买卖双方博弈的结果，况且厂家发布的价格也仅仅是“指导价”，加价还是降价，对于经销商和购车者，都是“愿打愿挨”的事情，彼此谁也勉强不了谁。为什么加价就是“违法”，降价就不违法呢？因为降价走的是明道，而加价则是暗箱操作，为偷逃税款大开方便之门。

加价售车不开真实价格发票，构成买卖双方偷逃税款，经销商少缴增值税，进而也逃掉城建税和教育费附加；购车者自然也少交了车购税以及此后按照车价计算的保险等税费，对此大家都心知肚明，其性质不难认定。多年来政府管理部门对此置之不理，实际是一种行政不作为。税务总局此次做法显然是一种进步，但“对加价费征税并不意味着对加价售车是否违法予以肯定或否定”的表态，仍然是不负责任的。

近30年来，中国汽车市场尽管有多次阶段性市场低迷，汽车厂商之间的价格战也越打越激烈，和其他商品不断涨价相反，中国汽车的价格是在持续走低，但是总体来说还是卖方市场，因为购车人数大量增加，市场增长速度太快，总是有这种那种车型供不应求。近些年来，随着社会贫富差距加大，富人购车越来越讲究“品牌”与“面子”，特别是一些高档车的购买者，他们往往一掷千金，“只买贵的，不买对的”，越是紧缺的车型越要买，根本没有排队等候的耐心，买到就是“有面子”。

对于这种市场需求，该用什么办法去满足？是倒退回去，用计划经济年代发票证的办法，还是用价格调节？显然发票证的办法今天是行不通了，“加价销售”则是一种最基本的市场规律，经销商一直采用的就是“价格调节”办法，他们的问题只在于暗箱操作，偷逃税款。既然“加价售车”已经成为一种现实，为什么一定要像“愚蠢的鸵鸟”把头扎进沙窝里佯装不知？

中国的现状是暗箱操作太多，对购车加价部分征税，让交易在阳光[综述 图片 论坛]下进行，“损害”的只不过是经销商和少数不太在乎钱的消费者的非法获益而已，让暴利由暗处走向明处，合法也合理。而长期让这些非法交易“逍遥法外”，则是对规规矩矩纳税的守法人极大的不公。

还要指出的一点是，现在加价售车主要存在于中高端车型，特别是高端豪华品牌上，与购买普通车型、特别是自主品牌的绝大多数普通消费者并无多大关系。对售车加价部分征税，也是遏制高档车、豪华车过度消费的一种“经济手段”，可谓一举两得。

我们认为，税务总局不能为社会上一些杂音所动，应当坚守这一正确立场。

[责任编辑：liushan] 标签：加价销售 售车 偷逃税款 

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