任韧:那您觉得这个“礼”,体现在哪些方面?
何亮亮:一个是中国要立法,菲律宾的立法就是给中国上了一课,中国自己没有相关的法律,中国甚至对于沿海的基准线在法律上的细节都没有做好,其实肯定要做,中国现在有这个力量,这是从自己内部来说的,这个立法在国际上很重要。
还有一个就是从对外交涉来说,我们知道其实中国跟东盟作为一个主体,因为这个南海争议里面涉及的五个国家,都是东盟的成员国,而中国跟东盟作为一个整体,中国跟东盟的关系是很好的。明年“十加一”,就是东盟十个国家加中国的自由贸易区,这是对双方都是非常重要的,谁都不愿意来破坏这个关系。但是另一方面,就双边的角度来说,中国和越南的关系也非常好,中国和越南不仅是国家的关系好,中越两国的执政党的关系也非常好,是同志加兄弟的关系。
那么既然是这样的一种关系,碰到越南要来蚕食中国领土的时候,我想中国方面有自己的办法,就是交涉,我们说一个是多边的交涉,就是中国跟东盟的交涉。因为这些国家,就是我说的东盟五国,都是南海宣言的签字国。但是这个南海签约实际上我们知道它没有约束力,签了字的国家它如果不执行,大家都说愿意用和平的方式来解决这些问题,但是如果有的国家它不按和平的方式,它自己先下手为强了怎么办?那所以中国要交涉。
同时我想中国包括在联合国、在各种国际的场合,都要宣扬自己的这个主张。包括在舆论上,这就是先礼。因为有了礼,你至少要让国际社会知道,中国宣称我对南沙群岛、中沙群岛、东沙群岛,就是对南海的主权,我不是只是说说而已,我有我的历史的依据,有现实的一个依据。要让国际社会都知道,也要让周边的国家都知道中国这个立场是非常坚定、非常强硬的,那这就是“礼”。
任韧:其实除去“礼”之外,如果说沟通不成,如果说外交的斡旋方面还是有摩擦的话,应该怎么办呢?稍候我们继续请何先生来点评,先去一下广告。
先礼后兵该出手时就出手
任韧:欢迎继续收看《时事开讲》,我们继续请何先生来点评。
刚才您谈到了中国和周边国家的南海主权方面的争议,应该是先仁至义尽、以礼相待。但是我们知道如果没有国家实力,没有军事准备做后盾的话,外交的斡旋其实效果也是很打折扣的,那么在军事准备方面,中国应该怎么做呢?
何亮亮:我相信是这样的,我觉得这个原则就是先礼后兵,但是这个兵不是只是包括打仗。我说的这个兵就是一种硬实力的运用,这个硬实力的运用,比方说第一就是中国要强化自己在南海的这些岛屿的巡视,因为巡视就是在行使我的主权。那么我注意到中国已经造出了现在最先进的海巡船,海巡船实际上就是一种准军事化的研制。它虽然不是像海军的,比方说正规的作战舰艇一样,但是可以停直升飞机,它不仅可以担任救援的任务,而且它可以对于那些非法入侵中国领海的那些,我说的是非军事的船只,比方说渔船或者是什么,这些它可以警告它,可以驱赶它,这个非常重要。因为南海对中国来说太重要了,但是中国在南海的维护主权的实力上,我想现在比以往任何时候都强,也更迫切,也更为需要。
其实刚才我已经说了,就是在世界各大国里面,对自己的海洋权益保护的最不够的就是中国,而中国现在在急起直追。我们看中国的海军,中国的海军基本上没有打过什么仗,虽然在19世纪后期,就是甲午战争前,中国的北洋舰队曾经是以吨位来说,或者以现代化的程度来说是号称世界第三的,可是却败给了日本的海军,而且是一败涂地,我想这是每一个中国人,都会刻骨铭心的历史教训。那么那个之后,中国的海军不管是国军的海军,还是1949年之后解放军的海军,都没有打过大的海战。但是在南海,在南海这个领域打过两次小型的海上的战斗,一次是跟南越的海军打的,第二次是跟北约的海军打的,但是中国都取胜了,但是那是过去的事情了,因为现在越南的海军也不是当年的海军。
我觉得是在目前这种情况下,如果像菲律宾这样的国家,它坚持,它不但以法律上通过把黄岩岛等作为它的,实际上是侵占了中国的领土,而且在实际上它也要采取各种措施来控制的话。而中国的先礼这一部分,外交的交涉、国际上的交涉都不起作用的话。那么我想不可避免的就是中国要动用,要用军队,用海军来收复这些岛屿。当然这个会有一些风险,一定有风险的。一个是我们知道菲律宾是美国的盟友,但是美国它也要考虑,在这种问题上,它如果在这样的一个金融危机的情况下,如果美国要在为了菲律宾跟中国之间的岛屿主权争夺的时候,要站在菲律宾来跟中国对抗的话,美国当然也要权核一下。
另外我觉得是这样,如果中国对菲律宾用武力来收复黄岩岛,它会极大的震慑南海其他的一些国家,包括越南。越南现在已经占领了中国的一些岛屿,当越南看到中国用武力来收复自己的领土的时候,越南它就会知道中国是不好惹的。要严肃的对待中国的警告,其他的那些国家就更不用说了。因为现在侵占中国南海岛屿的这些国家当中,其实越南的军事实力是最强的。但是越南和中国的关系也最好,其实菲律宾跟中国的关系也很好,现在的菲律宾总统阿罗约夫人前年到中国来的时候,还称中国是老大哥。
但是现在的情况就是这样,这些都把中国看成老大哥的邻国,它在蚕食中国领海岛屿的时候也毫不手软。它们好像都看穿了一点,就是中国你要讲和平发展,所以你不敢拿我怎么样。那么这个就使得中国在保卫自己的海洋权益,保卫自己领土的时候,我想就面临着这么大的一个挑战。我觉得就像一个挑战,现在全国的明星也好,或者我想包括解放军自己,从这次两会看得出来,两会这次的解放军政协委员就提出了这个相关的议案,就是要强化中国保护自己的海洋权益,就是说大家都是有这样一种共识。
那么我想国家的最高领导层,他们也会考虑这个问题。因为如果中国在这些领土问题上再软弱、再退让的话,那么大国的尊严已经没有了。这些小国它都可以来欺负你,你怎么来保护自己的领土呢?所以我觉得就是该出手时就要出手,当然怎么出手,这个都是领导人他们会根据这个情况、总体的情况来做一个设计。但是我觉得先礼后兵,就是中国人的传统智慧用来解决南海的领土问题,我觉得是一定有效的。
任韧:我们知道中国海军,可能会在4月份的时候,进行海上的阅兵,包括前段时间关于中国是否要建造航空母舰,这样一个消息,也是引起了广泛的讨论。所以从这个实力上来说,您认为中国在保卫自己的海洋的主权方面,还有多大的距离要走?
何亮亮:我觉得中国这几年有一个特点是做得多说得少,这也是因为中国的外交政策所决定的。因为我们强调的是和平,讲的是睦邻友好,讲的是和平发展。但是其实中国也还是在做这方面的工作,特别是海南,海南是中国保卫南海的最重要的基地。西方媒体都有报导说,三亚现在新建一个大型的军港,这个军港就是未来中国第一艘航空母舰停泊的地方,另外中国的核潜艇等等都可以停在三亚。
另外我注意到,因为我在去年到海南岛去过两次,我注意到当地,他们有一个这样的口号叫做“经略南海”,“经略”这个词,我们知道在中文它是一个相当中性的词。如果你提出一个保卫南海,那么可能给人一种咄咄逼人的,给人一种好像很强硬的决策。但是“经略”本身它其实充满了智慧的,就是我要把这个地方经营好,这是一种带有策略、带有一种战略性的考虑。你想想如果在海南有一艘中国的航空母舰,或者说有一个航空母舰的战斗群常驻在海南的最南端的话,那么它对于中国周边那些试图要侵占中国领土,就是那些岛屿的国家,就是一个无言的震慑。
中国看来在短期内是不会用一个航空母舰的舰队,去攻击中国周边南海的这些国家,但是在保卫自己领海的时候,这样的一个航空母舰的战斗群,显然是非常重要的,有这个实力跟没有这个实力是太不一样的。
任韧:除去这种威慑力量之外,我们知道其实海洋权也涉及到,整个世界各国的战略版图的划分,包括日本、美国他们的一个远洋战略的考量。那么中国对于南海方面的考虑,事实上美国和日本,他们也有自己的战略考量,这一方面中国会不会也有所顾虑?
何亮亮:我相信有顾虑,但是你不能因为别人有顾虑,我就不保卫我自己的权益,当然我相信在未来,其实不仅在南海,包括在印度洋。大国海军之间的角逐可能会更加激烈,而且这种角逐往往既不是热战,但是也不是冷战,就是一种心照不宣的。那么这时候实力就是软硬的实力都很强,但是我想巧实力也同样的重要。
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