“没证的比有证的还多”
-新快报记者 张艺
对于目前广州市场上黑油销售点的现状，记者走访了广东省石油行业协会负责人。“我们知道市场上存在这些情况，很多加油站也有反馈，协会正准备对此展开调查。”该负责人表示。该负责人还称对这种情况，肯定要进行打击，调查一旦有结果，就会立即将情况向省经贸委、工商、公安、物价、环保、安监、质监等部门报告，再由相关执法部门进行处理。"珠三角一带有很多小炼厂，自己调油销售，这些都是非法的炼厂，挂羊头卖狗肉，打着的招牌是沥青等化工原料加工厂的名义，却经营着成品油的炼化、仓储与销售。之前我了解到，东莞有一个工厂自己把废油渣油进行搅拌提炼，再配送到一些小发电厂、陶瓷厂等企业。这个工厂已经极具规模了，是团队操作，还有自己的车队。" --广东省石油行业协会负责人
谈行业怪象 正规油站集体呼吁打黑
该负责人告诉记者，就在3月中旬，省石油行业协会联合部分行业协会会员召开了一次关于民营油企如何发展的会议，会上不少企业向协会反映在韶关、饶平、佛山等地方有很多黑油点，这些黑油点扰乱了整个行业秩序。
“饶平一个民营加油站站长甚至说，饶平地区没证的加油点比有证的还多。不仅有流动的黑油车，甚至还有用大矿泉水瓶装了有杂质的低质量的黑油售卖，一瓶3斤左右，都是一瓶一瓶地卖。黑油点对正规加油站的影响很大。”该负责人说。
该负责人表示，正准备做进一步的调查，据其掌握的信息，黑油点多在城乡交界的地区，这些地区有很多摩托车、拖拉机、大货车都用的是柴油，而且对油品的要求也不高。
谈“黑油车” 在加油站以外都是违法
该负责人表示，成品油零售是必须在合法的加油站(点)进行，在加油站以外的，都不具备零售资格，都是违法的。
“正规的运油车，上面都写了很大的‘爆’字，提醒市民注意安全，远离它，而这些如果没有，出了事都不知道，危害很大。”该负责人表示。“流动黑油车”天黑的时候经营，在相对偏僻城乡交接的地方，运输、销售非常隐蔽，严重扰乱了市场，给人民生命财产带来了威胁。对“流动黑油车”的非法性，该负责人称：
首先，这没有经过法定的机关批准和验证，加油站(点)要经过省经贸委有条件的批准，而且要符合规划。计量标准要通过技术监督局检验，另外还涉及到物价、环保等方方面面。
其次，“流动黑油车”在路边，路面上有车流、人流、物流，成品油是挥发性物质，容易发生火灾。停车加油也会阻塞交通。
第三，油品的来源不确定，“这个来源肯定不会正常，油品的质量肯定有问题，消费者的利益也会受影响。”
第四，这种加油方式的计量标准不准确，其中可能会人为地进行控制，比如买20升，却只加18升。
谈私人油库 肯定是非法仓储和批发
对于记者暗访查到的私人油库，该负责人明确表示，这是非法仓储和批发。“看起来每个油罐至少有50吨以上，加起来量不少了。危险性太大了，如果一旦爆炸，后果不堪想像！”
该负责人告诉记者，像这种油库必须拿到两个牌照，成品油批发经营资格和成品油仓储经营资格。“油品是国家的战略物资，经营成品油零售是省里批，但从事成品油批发、仓储经营资格的审批是归商务部管理。”根据《成品油市场管理办法》，申请从事成品油批发、仓储经营资格的企业，应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请，省级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。
该负责人表示，虽然还未调查这个油库是否有这两项经营许可证，但从规模、外观来看，走程序肯定是通不过、拿不到证的。“国家对油库要求十分严格的，要拟上报告的32份材料，要报库容、土地使用证、环保、建设、规划、设计者等等很多项目。而这个油库应该是什么都没有。”
记者手记 盼监管部门重点打击
调查之初，记者就已听闻广州各个城郊都活跃着不少“流动加油车”，但亲眼见到“流动加油车”如此“单薄”之后，还是被震撼了。
试想一下，一个用货车加个铁皮罐改装而成的“流动加油车”，成天拖着三四吨柴油在居住密度十分集中的闹市“逛大街”，其对市民的潜在危险性可想而知，说这是一个流动着的“定时炸弹”一点不为过。
再假设，如果路上有人随意扔出一支点着的烟，如果正好落在黑油车上，如果不知情的市民站在加油车附近打几个电话——多么简单的一个举动，一场事故可能就发生了……
百度了一下“油车”、“爆炸”，一大堆的过往新闻跃于眼前，频繁到已几乎不再是什么特别的新闻了。不仅仅是黑油车，就连各项安全设施到位的正规的油罐车都有不少意外发生。
前车之鉴后，重蹈覆辙的人仍不在少数，还是有不少为利所驱的商人继续经营黑油。
如果说“流动加油车”太过“流动”，难以下手，那黑油的源头——私人油库、非法小炼厂应该好端吧。
此次调查中，比看到“流动加油车”更震惊的，莫过于暗访私人黑油库。
尤其是在闹市区七转八拐后，看到源头的一刹那，记者简直不敢相信，如此大量的危险化学品竟然隐身在居民区。
而黑油库却隐蔽到相临百米外的居民都不知情，房东甚至想把房子租给打工者。
眼下，还是盼相关的监管部门行动起来，还老百姓一片不用提心吊胆的栖身之地。
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国内部分油罐车及油库事故
2010年3月26日 陕西省韩城市108国道西庄镇杨村附近，一辆油罐车在焊接油罐过程中发生爆炸，导致1死1伤。
2010年1月5日 哈尔滨香坊区成高子镇一汽车修理部，一修理工对非法改装油罐车进行焊接引发爆炸，修理工当场死亡。
2009年11月24日 在北京房山区大件路桥梁厂附近一临时停车场内，一辆载有部分重油的油罐车发生爆炸，事故造成2人死亡、3人受伤。
2009年9月20日 一辆停在318国道外环浙江湖州段一家汽车修理厂的空油罐车突然发生爆炸，事故造成1死1伤。
2009年7月31日 一辆悬挂油车在四川南充北干道一家修车铺发生爆炸，气浪不仅将运油车驾驶室冲毁，还将车铺的房顶掀翻，2人受伤。
2008年10月22日 一辆油罐车在海南省澄迈县琼城汽修厂维修时发生爆炸，3人当场死亡，5人受伤。
2006年10月26日 甘肃榆中县一私人油库发生爆炸，6间民房夷为平地。
2006年11月14日 东莞市虎门镇新湾村一个没有领取《成品油仓储经营批准证书》的油库发生爆炸，事故造成1人死亡。
《成品油市场管理办法》
第七条、第九条分别规定了申请成品油批发经营资格的企业和成品油仓储经营资格的企业应当具备的条件，包括：注册资本不低于3000万元；拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施等。
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作者：
张艺
编辑：
zhangjn |
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