关于社会保障结构。社会保障是安定人心、鼓励消费的基础。李毅中表示,“没有良好的社会保障,无法指望居民将20多万亿储蓄用于消费。”
目前,我国城市养老、医疗、失业、工伤、生育社会保障体系已基本建立,农村社会保障正在积极推进,这些举措将逐渐为解除人们的后顾之忧,扩大消费,提供有力保障。
关于产业结构。目前,我国的产业结构还存在一系列深层矛盾,其特征表现为:
一产不稳,只占GDP的10.7%。尽管粮食产量已经连续三年超过1万亿斤,但是人均粮食占有量下降了,原来是800斤,现在是700多斤,其中除了人口用粮,还有工业用粮、畜牧用粮、其他用粮。
二产不强,占GDP的47.5%。有一半的产品产量是世界第一,其中钢产量占了世界的46%,但大而不强,缺乏自主创新的核心能力和关键共性基础技术。
三产不足,只占GDP的41.8%。目前,世界上的平均水平为69%,发达国家为73%,而国民经济的能耗水平低、利润率高与服务业发达密切相关。
通过对上述五大结构问题的分析,我们可以清楚地认识到,对中国经济影响巨大的是结构性问题和矛盾,以及调整产业结构与转变发展方式的相互关系。工业经济管理要积极适应需求结构的变化,主动推动优化一、二、三产业结构,使中国经济由依靠二产转向一、二、三产协调发展。
其中,一产要加快发展现代农业特别是农业科技,保障粮食安全,提高农民收入。二产要加快技术改造优化升级,把促进工业由大变强与发展生产性服务业相结合,把淘汰落后产能与抢占新兴产业制高点相结合,加快完善现代产业体系。三产要大力发展现代服务业,带动软件业、现代物流、工业设计的发展,提高对经济发展的贡献。
国际金融危机引发全球经济深度调整,使我国经济结构调整成为一项紧迫任务。中国经济社会发展正处于工业化中期阶段,因此工业经济产业结构的调整,在国家经济结构调整中尤显重要。
目前,中国经济发展内部条件也在发生变化,对经济结构调整提出了新的要求。我们应针对经济发展内生动力不足、结构性矛盾突出等问题,在产业结构调整方面进一步加大工作力度。
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作者:
陈祎淼
编辑:
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