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国际油价下跌为何国内油价反升(2)

2010年08月16日 09:20大洋网-广州日报【大中小】【打印】共有评论0条

专家分析

不能简单类比国际国内油价

国内汽油零售保证炼厂不亏

根据涨跌计算，为什么会出现国际油价跌了，但最终国内油价却涨了的情况？这个情况背后又是什么？“涨得快，跌得慢”的感觉是真实的吗？

广东油气商会油品部部长姚达明在接受记者采访时表示，不能简单类比国际和国内油价的涨跌，得出国际油价跌这么多，而国内油价不降反升的结论。“因为2008年年底至今，中国成品油定价机制有一个根本性的改变。

2009年起，我国开始采用类似“原油加成本”的成品油定价体系。所以说2008年与2009年的汽油零售价格定价公式是不相同的。

2009年前国内的成品油调价一般采用突发性调整的策略。2008年6月20日的那次调价的周期是从2007年10月31日开始，周期耗时近8个月。其间，国际油价突破140美元的历史高点，国内油价也一直是没有上调。所以以2008年6月作为周期来计算是不适当的。”

据他的分析，2009年国内的成品油定价机制调整中有一个重要的变化就是“国内汽油零售价要保证炼油厂不亏本和保证加油站有盈利”。“这意味着炼油的成本、税费、毛利、流通环节价差以及加油站利润将全部摊进油价中，由车主来买单，而炼油厂和加油站理论上是稳赚不赔的。”

据姚达明介绍，当时这种定价方式的背景是，2005年前后爆发“油荒”，特别是广东珠三角地区，因为国内价格体系未理顺，炼油环节亏本，导致炼油企业炼油积极性下降，批零倒挂导致零售油站亏本而不愿意卖油。于是2009年起为了保证油品供应，就把这两部分成本计入到了油价中。换句话说，是“车主们为保证供给付出的成本”。

“在进行费改税之后，我国最终的汽油零售价格包含几个要素：1.国际原油价格；2.国内平均加工成本；3.税收；4.炼油厂的合理利润；5.流通环节差价；6.国家对价格适当调控。其中，前3项比较直观外，后3项仍比较模糊。”姚达明分析说。

网友质疑

买吊灯的钱是否计入成本

此费用不该由车主来承担

网友对“这一部分成本是不是合理，该不该由车主来买单”提出了质疑。

“对国内三大石油集团而言，每一个集团的产业链都是一体化的，炼油亏了，上下游开发和零售都可以赚回来。2007年，中国石油(10.32,0.00,0.00%)、中国石化(8.30,0.00,0.00%)和中国海洋石油三大石油公司销售收入合计达2.37万亿元，实现利润总额3242亿元。现在把炼油厂单列出来，亏了由消费者买单，其他赚了就归自己，这日子也太好过了吧。”一位网友给三大集团算了笔账。

“谁知道这炼油厂的成本里包括了什么，估计那些买吊灯和吃喝的钱都算进去了吧。”也有网友对成本这一项不明不白提出意见。

而记者查询了国家发改委的有关解释，据《中国证券报》报道，国家发改委价格司有关负责人表示，国内油价在较长时期内一直低于国际市场。2008年6月20日国内成品油价格上调后，国内油价相当于国际市场原油价格每桶83.5美元的水平。2008年国际油价一度涨至每桶147美元的高点，但国内从来没有达到这个高度。2008年12月我国出台成品油税费改革方案并下调油价后，当时的国内油价与国际上基本一致，均为每桶45美元左右。此外，社会上流传的国内油价追涨快追跌慢的观点是一种误解。