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国家应该实施汽车强国战略

2013年01月11日 13:48 来源:汽车周报 作者:董 扬 0人参与 0条评论

又是一年过去,中国汽车产业实现了平稳增长。这看似简单的4%的平稳增长,是在全行业克服了刺激政策全面退出、全国基本建设放缓、以及部分城市限购等不利影响下实现的。

而且更难得的是,汽车产业在产销平稳增长的同时,销售额、利润也相应增长;库存过多、产能过剩、促销大战没有出现,而在产业内部的产品开发、渠道整合、品牌策划却在扎扎实实地进行。

在过去的一年里,全行业考虑更多的是,在高增长时代结束,能源环境交通危机显现,国家要实现全面建成小康社会的条件下,中国汽车产业该如何发展?

对于这一严肃而重大的问题,笔者认为,国家应该实施汽车强国战略。理由有四:一是汽车产业已经成长为国民经济重要的支柱产业,产业体量大,产业链长,在保持国民经济平稳较快的增长中,汽车产业已成为不可或缺的抓手;二是汽车产品本身就是重要的现代化交通运输工具,在正在实施的社会转型升级中,衣食足而重住行是必然趋势;三是汽车产业发展与汽车产品普及,受制于能源、环境、交通,而且会改变城市的形态和人们的生活方式,这都需要全局性的规划与联动;四是建成汽车强国,不但要汽车强,而且需要装备强、材料强、电子强,人才也要强,需要举全国之力协调发展。

而汽车强国战略的内涵,笔者认为至少应包括以下六个方面:加强自主创新,做强中国品牌,深化合资合作,完善产业链条,重视海外战略,建设汽车社会。

加强自主创新

加强自主创新看起来是老生常谈,其实不然。改革开放三十多年,我们靠引进开放、合资合作,取得了巨大成就(其间也有自主开发的不懈努力)。但现在形势变了:一是靠引进解决不了的研究开发能力,只能靠自主创新;二是我国已达到世界产销第一的规模,具备自主创新的好条件。

怎样进行自主创新呢?

笔者认为,除建立高水平研发基地,建立现代化开发流程和数据库,以及组建并培养一流的人才队伍外,还有三点特别重要:

首先是提高研发投入的比例。党中央、国务院在《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》中要求:行业领军企业逐步实现研发投入占主营业务收入的比例与国外同类先进企业相当。而根据国家统计局和中汽协会统计的数字,我国汽车行业的研发投入不足主营收入的2%,仅及国际水平的一半。当然,企业要提高研发投入的水平,还需要国资管理部门改善考核方法,督促鼓励企业加大研发投入;还需要税务部门改进工作方法,从逼企业多缴税转向鼓励企业多投入研发。

其次是政府应有计划地支持汽车产业的基础技术、共性技术研究。虽说企业是技术进步的主体,但汽车产业是关系国计民生的支柱产业,我国汽车生产企业的技术实力和积累还不足以和跨国公司抗衡。因此,在前端的基础技术、共性技术领域,由政府给予有计划的支持是应该的,而且欧美日韩都是这么做的。

最后是政府应该制定长期、综合、稳定的法律、法规和政策,引导企业向着节能减排、可持续发展的方向改进技术。

做强中国品牌

对于做强中国品牌,大家应该不会有什么异议。但对于如何做强中国品牌,业内各方的意见却大相径庭。在为中国品牌大声疾呼的声音中,有两种声音很响亮:一是希望限制外资,二是希望国人主动维护中国品牌。笔者认为,这两种想法都难以实现:改革开放是既定国策,且已成功实施多年,除非有世界格局的大变故,否则不会改变;汽车产品是完全开放的市场,要求消费者在同等条件下优先购买中国品牌也不现实。

在市场充分竞争的条件下想做强中国品牌,笔者认为,从行业、企业而言,应注意三点:一是品质先行。应制定计划,严格对标,在几年内做到中国品牌在性能上与外国品牌相当,质量上也达到同样水平。二是对品牌也要有规划、谋划、策划,要因条件制宜、扬长避短、循序渐进。建议借鉴海尔以服务为突破口的品牌战略;吉利这两年采取的提升安全性能为突破口的战略,也得到很好的效果。三是加强合作。首选的合作领域可以包括基础技术、共性技术研究,关键零部件的研发与联合采购,产品平台共用等等。新能源汽车是战略性方向,应成为企业间合作的重点平台。

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