有句广告词很多人都还记得，有路必有丰田车，这句话也告诉我们这样一个道理，汽车业六七十年代在国际上，以及最近十年在中国的飞速发展，都离不开公路尤其高速公路的建设。而大规模投资修建这些公路的正是各国政府，那么，当电动汽车将彻底颠覆传统汽车产业格局的时候，当电动车蹒跚学步，当尝试第一口螃蟹的比亚迪遭遇叫好不叫座的困境时，政府应该扮演什么样的角色呢？来看看汽车大国日本的做法。

以横滨、川崎为中心的神奈川县，坐落于日本本州中部京滨工业带中心，毗邻日本首都东京，作为日本四大工业基地之一，经济实力雄厚。

日本神奈川县知事松泽成文：“神奈川县是一个工业发展非常好的地区，在技术的发展上也是非常的强，因为它有优秀的汽车厂家，优秀的电池厂家，还有大学研究机构，同时东京电力的研究所也在神奈川县，这个成为我们普及电动车发展的一个最关键因素。”

早在2006年，神奈川就举政府、产业、科研机构合力，发起创立了“电动汽车普及促进协商会”，汇多方力量共同推动电动汽车产业的发展。

“作为我们神奈川县政府，在推动电动汽车发展的时候，不仅针对汽车技术本身，还包括对产业链内其他配套行业的支援。实际上，无论是电动汽车制造企业、还是电池生产商、与产业相关的电力公司，只要落户在神奈川县，那么它投资总额的10%就会由我们县政府来承担。”

同时松泽成文也表示，想要真正普及电动汽车，除了相关技术层面的改进外，以政府为主导先期投入、营造良好消费环境，更是尤为重要。

(购车时的优惠政策——购车补贴、税费减免)

日本神奈川县知事松泽成文：“发展初期，电动汽车成本相对较高、价格较贵，因此神奈川县设立了专项的电动车购置补贴，我们会在国家补贴基础上，再追加50%，同时我们会免除90%的汽车购置税、以及汽车每年的使用税，燃料费用方面，电费又本就比汽油便宜很多，这样我们就创造了一个消费者愿意购置电动车的环境。”

早前，日本经济产业省也已经确定，会对相关种类电动汽车给予购置补贴，因此再加上地方政府的优惠支持，消费者在电动汽车方面的实际支出便会大幅下降。

(使用期间的优惠政策——停车、高速路费用减半)

松泽成文：“对于电动汽车，在县官辖的停车场停车可享受半价优惠，同时向其他民营停车场普及，另外，县境之内的高速路通行费用也会给予半价优惠，我们希望所有这些优惠措施能让用户感受到，购买电动车是非常值得的。”

(修建充电基础设施——设置快速充电站)

目前，神奈川县的快速充电设备主要分布在四大区域内，包括：县政府周边、汽车经销网点、电力公司营业所，以及传统的石油加油站内。

“在充电基础设施方面，东京电力是主力军，他们的态度非常积极，并且已经做了一些初期投入，因为这也是对它自己的很好的宣传，但是这肯定是不够的，充电设备能够进入传统加油站内，才能更便利于消费者，对于这一点，起初日本的石油公司是有抵抗的，认为这件事与自己无关、自己也没有利益，但实际上，将来的趋势一定是多种能源共同发展，因此石油公司也必须转型为能源公司，而电力就是能源之一，所以他们现在也开始逐渐接受这样的方式。”

不久前，神奈川县政府已与境内两家主要石油公司达成协议，在普通加油站内开辟电动汽车充电服务专区，日前已有多家服务站投入运营。

“同时考虑到电动车还没有普及，而充电设备需要先期投入，所以在最初的一两年我们神奈川县政府会考虑给予补助，将来电动车普及到一定程度，会有很多用户去充电，那么石油公司自己也会赚钱，我们就不必考虑补贴了。”

(修建充电基础设施——100V-200V插座)

除了较为专业的快速充电设备外，神奈川县还考虑在一些商业设施及大型停车场内，设置传统的100-200伏插座充电装备。

“首先我们考虑的方向是商场、超市这种地方，因为如果有充电站就更能吸引客户，因此他们自己也是欢迎的，另外便利店、加油站这些地方，本身就有足够的空间，不需要额外的土地支出成本，所以这些区域是设置充电站的首选，如果将来中国也可以按照这样的模式来做的话，我觉得是非常可行的。”

它山之石、可以攻玉，从神奈川县的举措，我们也看的出来，电动汽车大规模商业化推广不仅需要技术，更涉及到复杂的社会工程，而有能力解决这些问题的只有政府。上个月公布的《汽车产业调整和振兴规划》表示，力争在3年时间内形成50万辆新能源汽车产能，达到新能源汽车销量占到乘用车总销量5%。这个目标之下，中国政府到底会如何推动电动车上路的速度呢？

记者：“国外像日本他们也是说要花很大的力气来做这个电动汽车的推动，那么目前，国外有哪些特别好的地方，有哪些是可借鉴的？”

苗圩：“我们还在了解，因为各国家的国情它是不一样的，各国家能源的价格它也是不一样的，我听下来，日本这方面，他地方政府因为有一块儿税收的分成，那么他可以动用他自己所能决定的这个财政这方面的力量，我们这方面呢可能相对要弱一些，但是我们比他强的就是刚才说的，我们社会主义能够集中力量办大事，这是我们的一个政治优势，我们的一个体制上的优势，所以各有优劣，我们还在把他们的一些经验来引入进来，结合我们的实际情况呢来研究我们怎么样来鼓励推广和应用。”

记者：“那么有哪几方面的您提到的配套可以为这个电动汽车的推广来铺路？”

苗圩：“比如电力公司，刚才说了，用谷电我们可以把电力公司吸引过来，通过他们投资建设一些集中使的充电站，我们可以把这个谷电利用起来，你比如地方政府，我们可以把它动用起来，在初期为这个快速充电建立若干在城市当中分布合理的这个集中式的快速充电站，还可以把一些交通部门，城市管理部门，纳入进来，武汉市就提出来了，一般的车，在武汉市过桥呢它是不收费的，但是收一个年票，一年买一次年票。那么我们对这种新能源的汽车，可不可以考虑减少甚至取消它这个年票的这个过桥的这个费用，再比如停车场，停车场我们可以划出一片专门的区域，让给这个电动汽车来优先的来停车等等吧，这些都可以把它纳入进来。”

半小时观察：让电动汽车成就汽车大国梦想

现在身陷金融危机的很多美国人，都很怀念克林顿当总统的时代，那时候美国经济欣欣向荣，财政盈余连创历史记录，更重要的是那个时候，诞生了一批像微软、英特尔、雅虎这样的IT英雄，迅速取代通用、福特，成为美国经济的新标志。这样的辉煌出现在十年前并不是偶然，当时美国成功抓住了互联网经济到来的机会，成就了一个个充满激情的创业传奇，同时也让美国人享受了一个黄金年代。

回首中国汽车走过的发展道路，我们因为没有核心技术，将几百亿、几千亿的市场拱手让人，但是换来的却少得可怜，几大汽车厂商依然靠合资品牌吃饭。但是今天，当比亚迪、奇瑞等民族品牌第一次依靠自己的技术和国际巨头站到同一起跑线上，新能源汽车给中国带来了一个机遇，改写全球汽车业的版图的机遇。

庞大的消费市场、多年的技术积累，还有成熟的生产体系，在汽车工业一百多年的发展历史上，中国头一次能把这么多张牌都抓到自己手上。但当这个宏伟的梦想展现在面前的时候，我们却发现还缺少几张关键的拼图，这包括节目中提到的政策支持、市政设施、充电网络。

克林顿时代的美国能创造新经济的辉煌，缘于规模庞大的信息高速公路计划，美国联邦政府拿出巨资搭建起互联网，一项军用技术才最终引领了一场经济革命。只有站在这样的高度来看待和理解新能源汽车的未来，我们才能让电动车开上快车道，让电动汽车成就我们的汽车大国梦想。