京成立高速路收费清理组 15条高速去年收费50亿(8)

2011年06月30日 09:00
来源：新京报 作者：蒋彦鑫

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高速公路应回归准公共属性

北京交通大学教授，博士生导师欧国立，我国较早研究公路收费模型和效应的经济学家。

新京报：经营性收费公路是一个普遍现象吗？

欧国立：应该说这是一个中国特色的现象。

新京报：以北京为例，有一些高速公路的收入已经足够还掉贷款了，但我们现在看到其转变成经营性公路后，毛利率惊人的高，这个模式能维持，有什么存在的价值没有？

欧国立：不管是收费还贷，还是经营性公路，这个模式并非可以无限期使用。在还完贷款或者实现前期回报之后，应该逐渐作为一个准公共产品，为大众提供便捷服务。

造成现在这种情况，主要是在这中间形成了一个既定的利益格局，现在要改动有一定的难度。

新京报：也有高速公路运营者认为维持收费有益于分流交通，缓解拥堵等。

欧国立：这不是一个概念，目前这种收费收的不是交通拥堵费，而是盈利性的。

新京报:未来的方向是什么？

欧国立：未来不见得要取消全部的高速公路收费。以美国为例，州际高速公路基本上是准公共物品，州内高速公路收取一些很低的费用，这个费用基本上是用于维护和管理高速公路的。中国的高速公路应该也向这个方向发展，作为准公共物品，还原它便捷于民众的特性。

本版采写/本报记者 吴敏 蒋彦鑫 石明磊 卢漫 林阿珍