重返国际高油价时代

“在国际油价总体上行趋势基本明确的预期下，政府、企业和消费者都必须考虑的一个现实问题是，如果国际油价长期持续走高，中国应如何应对？这是现行成品油定价机制未能解决的问题。”林伯强指出。

这是4月14日凌晨在沈阳一加油站拍摄的上调后的油价。国家发展和改革委员会4月13日宣布，决定自4月14日零时起，将全国汽油、柴油价格每吨分别提高320元，90号汽油和0号柴油全国平均零售价格每升分别提高0.24元、0.27元。新华社记者 李钢 摄

我国于2008年底上调成品油消费税，同时启动完善后的成品油价格形成机制。根据现行机制，当国际油价高于每桶80美元时，逐步扣减加工利润率，压缩供应方利润空间。当高于每桶130美元时，实行限价。

董秀成说，按照现行的定价机制，我国对成品油价格进行调控，适当减轻国际油价大幅波动对国内经济的影响。但如果国际油价长期处于高位，国家可能会考虑牺牲炼油企业的部分利润，但原油价格和成品油价格“倒挂”的老问题可能再度出现，并伴随以“油荒”“走私”等现象，届时国内成品油价格也会做一定调整。“可以肯定的是，消费者将面对更高的成品油价格。”

去年我国石油消费对外依存度比上年提高2.5个百分点，达到53%。今年一季度，我国进口原油5668万吨，同比增长39%，原油进口呈加速增长态势。同期，我国汽车产销继续高速增长，产销量双双突破400万辆。

周大地指出，在一半以上原油依赖进口而国际油价处于高位的情况下，我国不可能长期对成品油价格进行补贴。从当前我国石油消费增长态势看，进一步提高消费税，同时加大配套补贴的力度，是引导更加高效的石油消费模式的路径选择。

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