工信部部长李毅中与工信部副部长苗圩近日在两会期间接受上海证券报专访时都透露，将在全国范围内出台跨行业的兼并重组指导意见，将超越行业限制，从更高层面破除并购的体制机制障碍。目前，该意见已经和《钢铁行业兼并重组指导意见》一同上报国务院，有望于两会后出台。

“这样以便克服在兼并重组过程中的体制和政策上的障碍，特别是跨地区、跨所有制兼并重组的政策障碍，比如，财政税收、资产处置过程中存在的问题。”苗圩说。

同时，工信部将在今年推动出台钢铁、建材、汽车、船舶、有色金属等行业兼并重组的实施意见，支持一批企业通过兼并重组做大做强。

苗圩还就加快产业结构调整阐述了自己的看法。

他说，加快产业结构调整首先是加强自主创新和技术改造。技术改造是应对金融危机的一项措施，具有投资少、见效快、效益好的特点，利用先进技术改造传统的产业、企业是走内涵式道路的典型体现。他说，“抓好技术改造，重点是抓好国家的重大技术专项，16个重大专项里工信部牵头的有7个，去年，国务院专门听取这7个专项的汇报，并安排了一批项目和资金，这对今后产业升级至关重要，比如，高档数控机床、基础制造装备、大飞机项目等专项。”

其次是大力发展战略性新兴产业。苗圩认为，发展战略性新兴产业应选择一是市场规模比较大、发展速度比较快的，二是有基础的，包括科研成果、资源等。各地也可以有所不同，防止一哄而起。

(上海证券报)