虎年的全国两会上，汽车界的人大代表和政协委员们再一次大显身手，提交了大量有冲击力的议案和提案。如广汽集团总经理曾庆洪就带来了24条议案，江淮汽车董事长左延安的议案也有7条，政协委员、吉利控股董事长李书福也有3条提案。汽车界的明星们纷纷围绕低碳、新能源、自主品牌等焦点话题北京论剑。

全国人大代表、广州汽车集团股份有限公司总经理 曾庆洪

一、关于加强多部委合作、大力发展现代汽车服务业的建议

要点：作为支柱产业之一，2010年我国汽车工业仍将呈现较好的发展态势，预计全年汽车产量有望达到1500万辆。但我国汽车服务业发展的滞后影响了汽车产业发展和客户利益的保障，也给社会交通安全带来隐患，所以，需要大力发展现代汽车服务业。

代表支招：曾庆洪建议国家建立和健全汽车维修相关法律法规，提高汽车维修准入门槛，并强化监管执行力度，为做好现代汽车服务，必须做好汽车保险服务，建议发改委与保监会等部委共同协商出台关于支持和促进汽车与汽车保险共同良性发展的相关措施，这将推动汽车和保险两个产业实现共赢。

二、关于在汽车召回制度中增加推进召回相关保险的内容的建议

要点：2010年，我国施行汽车召回制度已进入第7个年头，自2004年6月18日至2009年12月31日期间，共计发生210余起召回。整车厂家及零部件厂家均面临着因汽车召回所带来的巨大风险，迫切需要采取有效的措施进行风险管理。

代表支招：经调查研究，曾庆洪认为有必要从零部件企业逐步推进汽车召回相关保险，提议在汽车召回制度中增加推进汽车召回相关保险的内容。在我国，由于各大汽车生产企业的召回风险相对独立，风险难以分散，召回相关保险保费的设定必将较高，因此目前在汽车厂家中全面推行汽车召回相关保险尚未能一步到位，暂时可通过召回风险准备金等安排防范风险。

三、关于暂停实施《汽车品牌销售管理实施办法》的建议

要点：《汽车品牌销售管理实施办法》(下文简称《办法》)正式实施到现今已4年多。但是，随着中国汽车在市场广度、地域深度、市场容量、车型多样化等因素的变化发展，《办法》已经逐步偏离其初衷，从开始实施对汽车销售市场的促进和规范作用转变成阻碍和遏制作用。

代表支招：曾庆洪认为，应该暂停实施限制汽车服务销售企业发展的《办法》，打破汽车品牌授权销售模式，实行多元化经营销售模式，不仅有利于于更大范围内实现内部资源的整合，降低经营成本，也有利于多个品牌比较选择化解经销商的经营风险。

四、关于进一步鼓励小排量乘用车的建议

要点：乘联会对2009年1升以下乘用车销量的统计为127万辆，占乘用车2009年总销量1033万辆的12.3%。较2008年的10.5%有所提升，但乘用车分排量市场现状并不乐观。到2010年年底，1.6升以下乘用车购置税优惠和汽车下乡政策到期后，微客市场受冲击将最大。

代表支招：曾庆洪建议国家采取更加有效的消费引导措施鼓励微型车和小型车的发展。如取消小排量乘用车的汽车消费税，并调整中大排量车的消费税率；加大车船税分级档次和级差，体现财产税的特征；周边地区和国家的油价均比我国高，增大每升汽、柴油消费税金额等。

五、关于加速新能源车发展的建议

要点：全球不可再生的石油资源开采量面临枯竭的危机，中国是石油资源较贫乏的国家，尽快开发和普及新能源汽车，我国的迫切性比任何国家都应该更强烈。

代表支招：曾庆洪建议利用国家补贴的鼓励政策和强制性技术标准相结合的方式，从低度混合动力车起步，通过不断增加的节油的强制性技术标准和不断修改的国家补贴的鼓励政策相结合，加速我国的技术进步和新能源车推广的速度；对自行车用高能电池补贴，加速高能电池产业发展等。

全国人大代表、长城汽车公司总裁 王凤英

一、制定国家汽车产业品牌发展战略，打响中国车概念

要点：2009年中国成为世界第一大汽车市场。如何在全世界打响以高品质的自主品牌为代表的“中国车”概念，把中国汽车变成世界型的产业，真正使中国汽车产业由大到强，具有深远的战略意义。但对于中国汽车产业尤其是乘用车，合资品牌依旧是主导，仍没有形成对“中国车”概念的明确认识。

代表支招：王凤英建议：打出“中国车”概念，重塑自主品牌品质形象；通过“中国车”为“中国制造”注入全新内涵；设定“中国车”国内市场目标，每年增幅10%，直至达到70%占有率；明确“中国车”的定义，实施“中国车认证企业目录”认证管理体系；建议对通过“中国车”认证的自主品牌，国家税收、信贷等方面给予支持，制定相关优惠政策，鼓励国内消费者购买“中国车”；建立支持企业投资研发和应用创新技术的政策体系，鼓励自主品牌车企进行技术创新。成立国家“汽车自主研发奖励基金”，对重点项目的研发和推广提供支持；建议政府将支持“中国车”作为一项国家战略，以主导角色运作，组织有关部门加强对在关键技术研发、生产工艺方面进行联合开发活动等；进一步加大和落实自主品牌政府采购政策等。

全国政协委员、吉利控股集团董事长 李书福

一、关于做好应对“汽车社会”到来各项准备的提案

要点：我国从“自行车社会”走向“汽车社会”这一历史进步已不可逆转地到来。在走向汽车社会的进程中，我们应借鉴已经历“汽车社会”国家的成熟经验，对于能源、环境、交通等方面的挑战，尽早制定科学的应对策略，变被动为主动。

委员支招：李书福提议：成立中国汽车社会研究课题组，为中央决策提供第一手资料；充分考虑能源环境的制约因素，借鉴国际经验，及早出台强制性燃油经济性法规；公交优先应该是一种吸引消费者的选择，而不是限制私人交通的棍子，发展公共交通与发展私人交通是并行不悖的；市场竞争对于汽车产业和企业的成长具有不可替代的作用。中国汽车产业的许多问题要靠市场和市场竞争来解决，而不是靠政府对微观经济的干预。

全国人大代表、安徽江淮汽车集团董事长

左延安

一、关于尽快出台汽车租赁法律法规的议案

要点：随着汽车产业的发展壮大，消费者用车需求迅猛增加，但相当部分的消费者购买能力却跟不上需求的增长速度。在急需用车的时候，租车便成为大多数人的选择，于是汽车租赁行业从无到有不断扩大规模，但是与汽车租赁相关的法律法规却迟迟没有出台，造成汽车租赁行业存在法律空白。

代表支招：左延安建议出台汽车租赁法律法规，内容包括：规定汽车租赁公司对出租车辆产生的事故承担责任的限度；出租人应当有权利将承租人非法抵押的车辆无偿收回；出租人应当对承租人在租赁期间车辆的违规罚款具有免交的权利，罚款应当由承租人直接交纳；出租人应当对因出租车辆的性能安全引发的事故承担责任等。