从3月1日起，在杭州交易二手车都必须签订新的统一的二手车交易合同；而每周六和周日，杭州汽车城旧车市场也将试点开展“二手车交易集市”…… 商报记者从杭州市二手车流通行业协会获悉，为促进二手车交易更规范，从本月初开始，杭州已正式推出包括上述两项措施在内的6项新举措。

规范二手车市场已成各方共识

据统计，目前，杭州共有二手车市场14家，二手车经纪、经营、置换公司达到300多家。2009年，杭州市二手车交易量更是超过12.5万辆，成交额达90多亿元。

“虽然二手车交易火爆，但难掩整个市场存在的一些问题。”杭州市二手车流通行业协会会长朱师法直言不讳地指出，“交易当中，新车的交易已经非常透明，车价也好、技术状况也好，消费者可以通过各种信息渠道一目了然。但二手车的交易却令很多消费者心里没底，消费者非常想知道二手车的真实车况，例如车辆有没有发生过交通事故、有何瑕疵等。可是，二手车的卖家往往为了顺利卖车或卖出高价，或多或少可能会对此有所隐瞒。”

有没有办法改变这一现状，让老百姓在交易二手车时更放心？朱师法透露，为了打造二手车交易公开透明的环境，经过一年多时间的酝酿，今年该协会将在规范二手车市场交易上大做文章。

“这里面还有一个背景，就是我们预计2010年杭州二手车交易将继续保持20%以上的增长速度，全年交易量预计将达到15万辆，成为拉动汽车消费的重要增长点之一。”朱师法说。

据悉，春节之后，杭州市二手车流通行业协会专门召开了理事单位会议，专项研讨了今年杭州二手车市场的发展方向，市贸易局、工商局、市民政局、市交警支队、国税局、物价局、仲裁委等部门的领导均出席了这次会议。

据一位与会者透露，这次会议确定的一个共识就是，确定了今年的二手车工作重点：即在政府主管部门指导下，加大力度规范二手车交易市场，提升改造二手车交易服务平台，完善各项服务功能。

推出统一合同等6项新举措

事实上，摆在行业主管部门和协会面前的二手车市场现状颇为复杂，这里面既有上规模的大型二手车市场，也有各区县市的二手车市场，市场规模、经营环境、发展水平各不相同，加上这个行业自身的一些缺陷，使得“规范”变得很困难。

朱师法介绍，最终考虑到杭州市特有的基层环境，市二手车流通行业协会决定从6个方面改善二手车交易现状。

首先最重要的，就是统一《二手车交易合同》规范版本，并督促实施落实到位。据悉，从3月1日起，杭州已全面实施新的统一的二手车规范交易合同，全市所有二手车市场都必须使用此合同版本，以消除各地二手车交易合同版本不一的现象，确保消费者的合法权益。

其次，进一步规范二手车交易市场的建设标准，朱师法说，目前杭州的二手车市场与北京、上海等城市二手车市场的发展水平仍有一定差距。“今年要通过规范二手车市场的建设标准，搭建好市场服务平台，特别是要整顿好市场的经营秩序，让二手车经纪人都进入二手车交易市场，杜绝马路市场，防止违规经营和恶意竞争。”

规范二手车的交易程序也被列为6大措施之一。据了解，今后全市各地大小市场，每交易一台二手车都要走完一套规范程序（包括验车、验证、查档、评估、标价、开票、中介、拍卖等等），二手车的价值评估核定，要由第三方评估单位结合市场行情，给出合理的评估价，第三方评估单位同时对车辆评估价负责。

此外，今年杭州还将开辟二手车交易新模式，每周六、周日，将在杭州汽车城旧车市场试点开展“二手车交易集市”。想卖车的消费者可以在这两天把车开到市场外的收购中心，由市场提供配套的一条龙服务，正式成交后仅收取少量服务费，未成交则不收费，既能保证卖出最高价，又能保证交易流程的规范。

大力推行仲裁法律制度也将成为今年的重点工作，据悉，一旦在二手车交易方面遇到了纠纷，设在杭州汽车城旧车市场的“杭州汽车交易仲裁院”也将随时发挥作用，现场承办汽车交易仲裁案件，帮助解决二手车交易中的争议。

朱师法还透露，为了促进消费、服务百姓，今年杭州还将举办大规模的全市二手车广场交易会，各县市二手车市场也开设分会场联动参加，让全市所有二手车交易市场、经营户、评估公司一同参展，宣传二手车汽车文化和消费理念，普及二手车车况和交易知识，同时促进二手车流通行业的交流及合作发展。