“部分路段、关键时段、重要景区、重要节假日，交通拥堵问题已经逐渐固化，有向常态化发展的趋势。”在昨天举行的解决交通“两难”问题专题汇报会上，省委常委、杭州市委书记黄坤明道出了杭城交通的现状。

黄坤明同时给杭州的交通提出了2个字的目标：一是“畅”，行车要畅起来，这需要大力发展公交优先，加快轨道交通建设的力度；还要加大快速干线的建设力度。另一个是“便”，出行要便起来，这要靠公交和自行车系统来解决。

汇报会上，杭州有关部门也提出了缓解交通拥堵问题的一些想法和建议，比如，杭州有没有可能实施逐级限号措施？有没有可能像国外一样，用校车接送孩子？从长远考虑，建设内外环如何？

禁左加单行，杭州拟扩大范围

在不实行机动车总量控制的前提下，目前杭州交警部门想了很多招——

禁左：打算在200个路段点位实施“禁左”措施。目前，48个点位的实施工作已经完成。禁左过程中有2个原则，一是早晚高峰期间“禁左”，在平峰和夜间允许机动车左转；二是白天(7时至19时)“禁左”，夜间允许机动车左转。

单行：打算在老城区20条道路(路段)组织单向交通，计划分4期实施：第一期，有条件的支小路。目前，白云路、小河直街、古新路等已实施单行；第二期，在支小路设置单行线。如直大方伯、马市街、金鸡岭路和佑圣观路；第三期，涉及城市要道的单行线。以时段性单行线、潮汐性单行线等灵活方式组织实施；第四期，区域性的单行线。

杭州交警提出4级限号设想

交警部门还提出：能否根据道路交通拥堵程度，在中心城区的工作日(周一至周五)，对社会车辆逐级采取以下限号措施：

A级：每周少开一天高峰。即工作日高峰时段(上午7时至8时30分，下午17时至18时30分，下同)，按照车牌最后一位数字，在指定区域内，每天限制两个数字的车辆通行。举个例子，今天礼拜三，限制3、4这两个数字，那么车牌中最后一个数字是3或4的车辆，在高峰时期不能在指定区域开。

B级：每周少开一天。时间从工作日的7时至19时，操作方法与A级一样。

C级：高峰期间单双号。时间为工作日高峰时段，操作方法与景区单双号通行相似。

D级：借鉴伦敦、新加坡等城市经验，在最拥堵区域收费。

当然，这种做法目前还停留在“想法”阶段，在实施方案前，还得请专家论证、市民听证，看看有没有比较一致的认识，有必要的话，再一级级往上升。

建议杭州建内环和外环

交通管理，要看当前，更要看长远。在杭州中远期缓解交通拥堵方面，有关部门提出，加快建设杭州城市骨干路网，分内环和外环两部分：

内环：以德胜路、文一路、古翠路、古望湖底隧道、望江路、江南大道、机场高速、铁路绿带通道、沪杭甬高速(江东大桥—红普路为备选方案)构成。

外环：以德胜路、石桥路、石祥路、留祥路、绕城公路、之浦路、之江大桥、彩虹大道、通城快速路、东湖路构成。

同时，交警部门也建议，打通东部地区的南北通道，加快秋石高架往南建设等。

借鉴国外，用校车接送学生

数据显示，主城区有初中和小学生、幼儿园儿童近30万人，一接一送，每天早晚高峰就产生了大量的交通流。有没有可能像国外那样，用校车接送学生？

有关部门建议对“师生快车计划”这个课题进行研究。同一所学校或相邻学校统计出师生的居住点情况，选择合适的辐射范围，结合现有的公交车站设置校车停靠点(中途可以适当设置停靠点)，通过快速公交、公交专用道等现有的优先、专用路权通行，同时将终点设在校园内部，缓解私家车接送流量过大的现状。