【成龙汽车网】2010第一季度已过,当人们的目光从北京国际车展收回,眼前的北京交通已经到了非解决不可的地步,尾号限行的措施的作用已然可以忽略不计了。北京交通拥堵问题依然非常严峻。昨天,住房和城乡建设部副部长仇保兴发表题为《缓解北京市交通拥堵的难点与对策建议》的文章,为北京交通支招。
仇保兴提议主要有以下几方面:
一、征收交通拥堵费;
除了提高城市中心区停车收费,加强对公交专用道的管理之外,可以研究实施交通拥堵费。2003年,伦敦实施了中心区拥堵收费,对进入中心区的车辆收取5英镑,后调整为8英镑。实施拥堵收费后,伦敦2006年拥堵水平与2003年持平,在减少的小汽车出行中,50%以上转向公共交通。收取交通拥堵费可以直接减少小汽车进入中心区的数量,效果显著,建议北京尽早研究交通拥堵收费和相应的配套措施。
二、制定新的上牌管理办法
此外,仇保兴建议研究实施按照房产证和车位证相统一进行上牌管理的办法,防止住在市中心的居民借用郊区车库骗取上牌。同时也要依据公共交通建设的进度,研究提出每年小汽车增长量的控制指标。
三、取消高速公路收费并提高燃油税费
取消高速公路收费,可以引导城市中心区人口、功能向新城转移,促进城市发展空间模式的转变。六环路收费也会起到鼓励车辆为逃避收费穿城而过,造成新的拥堵,建议采取提高燃油税或附加费的方式替代高速公路收费来解决交通建设资金不足的矛盾,而且提高燃油税费还可以起到增加小汽车出行成本,降低其使用频率的效果。
四、北京出租车应缩减数量
仇保兴还提出,应进一步研究出租车交通的定位。目前,北京出租车数量超过6万辆,已成为一部分市民的常用代步工具,对道路资源的占用量日益增大。同时由于数量庞大、竞争激烈,已造成空驶率上升,加剧了空气污染与拥堵。随着城市轨道交通和公共汽电车的发展,要重新审视北京出租车发展定位问题,研究相应对策,拉开出租车与公共交通的服务层次,避免服务人群的重叠。
以上关于缓解北京交通压力的建议举措都有着一定的优点,但是要想整合实施确有困难,目前正值发展经济型小排量汽车的时期,征收交通拥堵费对于经济能力过硬的人群来说影响不大,但对于一些收入较低但已经拥有私家车或者准备拥有私家车的人群来说可能会增加一定负担。另外取消高速公路收费已经不是第一次被提出来的话题,但是想要进行实施需要进行长时间的调整,要确保国家利益同汽车消费群体的利益都能够得以维护,所以短期内恐难以实现。
当然北京交通问题已经刻不容缓,对于仇保兴部长的提议,不少网友表示无论从缓解交通压力或者从缓解北京环境问题的角度考虑,应予以支持。
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作者:
张科
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