6月8日，去天津帮儿子带孩子的王雨凤，回到皇姑区三台子街道新航社区自己的家门口时，简直就不敢往小区里走了。“我这过年才去的天津，怎么就几个月的工夫，变化这么大呢？！”

王雨凤看到：小区过去的土路都变成了柏油路，黑亮亮的让人感觉就是一个爽；过去满院子的垃圾，现在都进了一个单元门前一个的地埋式垃圾桶，四周就是一个干净；过去最看不过眼的就是楼前家家围起来的菜园子、乱搭的违建，现在都拆没了，都铺上了红色的地砖，有的上面还安上了健身器材……住在花园一样的小区，真是太幸福了。

和王雨凤一样，最近，三台子地区的老百姓目睹了家门口翻天覆地的变化，这变化来自于全区大规模开展的星级社区创建活动，更来自于全区上下落实“基层工作法”，真心实意为百姓办实事的民生大义——

创建星级社区：用真情动真格

近年来，皇姑区主要领导深有体会，社区的稳定才是社会和谐的基石，而稳定的前提，则是社区的软硬环境与服务水平的全面提升。今年1月份以来，皇姑区在全区范围内开展星级社区创建活动，像建设星级酒店一样，全区要给社区的软硬件环境、服务水准评星定级，依照“重硬件更看软件，重基础更看变化，重标准更看民意”的创星理念[综述 图片 论坛]，把全区119个社区从就业、服务、治安、环境和党建五方面为起点，在同一条跑道上“赛跑”。在创建活动中，动员全区各种力量，献计献策、用心用情用力，真正取得实效。

很快，由区四大班子领导带头，他们深入到老百姓中间，与居民面对面，倾听他们对社区环境与服务的意见和建议；委办局一把手到社区当一天书记，体验社区工作者的甘苦；区人大代表、政协委员献策社区，驻街单位出资出力……

为缩短社区间的软硬件差距，皇姑区规定由区领导和委办局一对一地包扶薄弱社区。很快，34个薄弱社区都与区领导结成了对子。该区同时要求，包扶的责任单位要把社区居民的意见收集上来，对包扶任务的完成时间要在社区张榜公布，由区委办、区政府办和区民政局联合组成督查组巡回检查、督办。

三台子新航社区里，大多是上世纪七八十年代的企业老居民楼，企业破产后就再也无能力对住宅小区投入整修，多年累积的问题多如牛毛。社区环境也成了全区最差的一个。星级社区创建活动开始后，区委书记刘慧鸣和区建管局负责包扶该社区。刘慧鸣两次来到社区居民身边，与居民面对面地对话，很快，居民反映的涉及道路、排水、供暖和居民活动场地等40多条意见，经过归类变成了19条急需解决的“核心工程”，挂到了社区办公室的公示板上，具体负责单位、责任人以及完成的期限都公之于众，一系列环境改造工程迅速实施。

喜看社区变迁：从最差到“最好”

三台子街道党工委书记张国利说，过去新航社区是全街道条件最差的社区，如今一跃排在了前头。

新航社区的变化，居民们看在眼里，记在心里。“我在这里住了三四十年，今年的变化是最大的，可以说是一天一个样。”家住新航社区的居民刘颜宾，道出了所有居民的心里话。

多年来，新航社区仅有50多平方米，连厕所都没有。经过调研，在刘慧鸣书记亲自过问下，经办事处协调，区房产局周召平局长几次现场办公，将房产处的两层楼房的大部分房间无偿提供给社区使用，新航社区办公面积陡然间扩大为471平方米，区建管局仅用一个多月的时间就将办公用房装修一新。如今，社区一站式服务大厅、党员大课堂、老人日间照料站、居民活动室、警务室等一应俱全。

自承担起新航社区的改造任务，皇姑区建管局局长林宝山的心中就多了份“牵挂”。全区的道路改造任务重、急，他要靠前指挥，全市“一把扫帚扫到底”的试点，更需要他的谋划，而为了完成这份“额外”任务，林宝山几乎天天要赶到社区现场办公。并且从他开始每个机关干部当起了“一日社区书记”，实地为社区解决就业、治安、服务、党建等方面的事情。有这样一组数字：截至6月2日，该局为新航社区铺设油漆路面1.2万平方米、边石路4900平方米、方砖8100平方米、铺设花草绿地820平方米、栽种银杏、五角枫等树木200余棵。此前，该局放弃公休日，全局齐上阵拆除小区内的私搭乱建上百处，清运杂土和建筑垃圾300余吨，把小区内的308个下水井全部进行了疏通和清掏。

楼与楼之间新修了水泥路，过去雨天一身泥、晴天一身土的现象再也不见了。新铺的居民休闲小广场上，崭新的健身器材在阳光下光鲜、耀眼。环境的变化，让新航社区的居民无不拍手称快，他们说，在咱们心里，新航社区就是最好的！为了维护社区的安全和美好环境，新航社区党员自发地成立了绿地护养服务队和安全巡逻志愿队，一个爱我社区、爱我家园的氛围悄然形成。

梅江东社区现在的办公房不足60平方米，北部办主任赵晓明包扶后，多次到社区协调选址和筹集资金，驻街区人大代表献爱心、驻街单位尽义务，筹集到40万元的社区办公用房资金，沈飞天翔物业公司在新社区办公楼选址上也给予的大力支持，将原来一年能获得一两万元的出租房无偿扒掉，作为新社区的房基地。如今两层、400多平方米的新楼房已经封顶。社区的党员们义务担纲监理，监督工程质量，期盼着新办公楼早日竣工。

服务社区居民：全大事没小事

环境改变了，三台子街道党工委及社区党委的服务水平也大大提高了。通过深入调研，街道党工委得知，该地区居民缴水费不方便，特别是高龄老人，在协调水务集团，得到在该地设点还需时日的情况下，在区民政局的帮助下，增设网上缴费系统居民不再为交费不便而烦恼。

牡丹社区基础设施比较好，社区党委就在服务上下功夫，看到小区的孤寡老人和空巢老人每天自己买菜、做饭不容易，就在社区建起便民食堂，老人如果不方便下楼，打个电话，热腾腾的饭菜就会送到楼上去。

街道社区党委的服务水平提升，也激活了居民、党员的奉献热情。梅江东社区党委书记汤敏告诉记者，社区目前有包括维修、护绿、巡逻、文化在内的四支党员服务队，他们发挥着各自的特长，服务居民、化解纠纷，有力地补充了社区党委人员力量的不足。“看，这接近2000平方米的健身广场上的花草，都是咱党员绿化队自己培育的花苗！”

以前，小区楼前都是各家圈起来的小菜园。住在楼上的居民有意见，但始终没得到彻底根治。今年初，社区下决心把公共用地全部收回，特别是对10多户在“自留地”搭违建、盖鸡舍的居民进行了教育，彻底清理出大片土地，准备建成绿地。此举得到了居民的积极回应，17名老党员自愿成立绿化队，专门给社区规划建设园林绿化，77岁的廖仁平主动担纲社区绿化队的技术顾问。

没有种苗，他们就骑车到北市、北行两处花市上买，有的还收集了上一年的花种，刚开春，他们就在自家屋里、楼道里用花盆进行育苗，如今30多种草花都移植到了健身广场。过去广场除了中心有些健身器材外，广场四周都是菜地、杂草，现在清理出来后，他们设计了平面图，用小草花种成“您好”、“欢迎你”等问候语，让花园在鲜花绽放的同时充满温馨。

“别看党员服务队干的不是惊天动地的大事，可在居民心中，他们的地位可高了。”前不久，一对老夫妇新搬到梅江东社区，老两口每天晚上都听到自家的房门呼呼地响，影响睡觉不说，还真有点害怕，老两口费了很多心思也没查处啥毛病。这事儿被党员维修服务队队长夔长清知道了，他二话没说，拎着工具就到了老两口家。经过查看，原来是门折叶松了，夔长清用螺丝刀拧拧紧，门再也不响了。事后，老两口高兴地说，梅江东社区真是咱养老的好地方！本报记者 李莉

沈阳市实验学校与沈河区永环社区于日前联合启动了以“爱比太阳还要有光辉”为主题的爱心帮扶活动，教师和社区党员干部将带领学生、社区群众对社区低保家庭进行帮扶。图为沈河区教育局、风雨坛街道办事处党工委有关负责人为活动启动揭牌。

本报记者 李浩摄