消费者担心买节能车获补贴“执行难”。

近日，国家发改委会同工信部、财政部公布了“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广目录，共有16家车企及71个车型入围首批推广目录，中央财政将对消费者购买以上车型的节能汽车给予每辆3000元的补助，由生产企业在销售时兑付给消费者。目前这71款车型均已列入《车辆生产企业及产品公告》、通过了汽车燃料消耗量标识备案、获得了国家强制性产品认证证书，综合工况油耗比现行标准低20%左右。

虽然补贴范围仅限于小排量车型，但是考虑到去年小排量购置税减半政策对车市明显的推动作用，因此业内普遍看好政策对于车市的促进作用。但近日记者采访了多位准备购买这些节能车的准车主，他们中的许多人担心，经销商会在补贴上玩“猫腻”。“本来能有几千块钱优惠的，结果因为政策补贴厂商反而把原有优惠取消了。”

补贴怎样到消费者手里?

记者了解到，虽然实施细则中表示补贴将由生产企业发给消费者，但是而“节能产品惠民工程”的第一批推广目录中没有提到补贴的具体发放时间与方式。记者采访了获补贴的多家汽车厂家，他们均表示最后的补贴方案还没有定下来，现在暂时有几种备选的方案。

第一种是由厂家通过4S店将补贴兑现给客户，也就是说客户在买车时，经销商会直接在车价中优惠3000元给消费者，厂家在月度终了后10日内上报财政部，财政部再将补贴拨给厂家。

第二种也是由厂家间接支付给消费者，所不同的是三部委会为节能车特别设置一个绿色标志，最终方案公布之后出厂的节能车才能贴上绿色标志并享受到3000元的补贴。

第三种方式参考了购置税优惠的发放方式，也就是在车主上牌、完税时由税务部门在税款中减去3000元的费用。

经销商??

政策执行和落实有困难

不少车商认为，新政对消费者观念的影响可能会更明显。“很明显这是国家节能减排思路的具体体现，这将进一步加深消费者的环保观念，促进市场上一些高能耗车型淘汰和退市，通过油耗促进车企提升传统汽车技术水平”，有经销商接受采访时表示。但是多家经销商对该项政策的推广或多或少存在一定的疑虑。这种疑虑主要集中在担心政策执行难和落实难的“两难”上。

“节能车现在公布了第一批，第二批还在申报阶段，什么车型能享受优惠，消费者如何拿到3000元补贴的流程都还不知道，所以我们还没推出针对补贴的销售计划”。有本田经销商接受记者采访时表示，大家都认为这是个好政策，但是牵涉执行单位太多，面太广，不如购置税减半那么直截了当，所以短期内估计难以执行下来。而且又要申请又要等批复，这个过程经销商很难控制。持这一说法的经销商不在少数。

有经销商预计，从购车到拿到补贴，少则一两个月，多则三四个月。购车名单需要从经销商汇总到厂家，再走完申请到批复到补贴厂家再到返给经销商最后返给消费者的整个程序，任何一个环节出现问题都有可能延迟。有东风日产经销商表示，如果消费者在购车时现场拿不到补贴让利，还要等几个月才能享受到优惠，那么对现场成交的促进作用就很有限。

消费者??

担心经销商玩“猫腻”

按照相关规定，中央财政对消费者购买节能汽车按每辆3000元标准给予一次性补贴，由生产企业在销售时兑付给购买者。由于目前列入“节能车”的车型在市面上有程度不等的优惠，因此很难区分究竟是政府补贴的3000元还是市场优惠。因此有不少人呼吁，还不如直接给消费者补贴。给厂家补贴虽然简单，但怎么监督它们直接让消费者受惠呢?

从部分厂家的反馈来看，上海通用、上汽通用五菱和广汽本田都很爽快地表示，会将补贴很直接返还给消费者。但更多的厂家答复是，先研究研究实施细则。

多数对如何才能享受到补贴心存疑虑。这种疑虑源自该项政策的一条规定:补贴由生产企业在销售时兑付给购买者。这和小排量车购置税优惠政策，直接减免消费者应缴纳的税款不同，新出台的节能汽车补贴，是由厂家按照月度进行申请，政府先补贴给整车厂，然后再返还到消费者手中。

尽管如此，还是有很多消费者并不认可。在网络论坛上，不少车友质疑补贴环节设计的合理性。多数车友认为，现在车价本身就不透明，这样就很难认定这优惠的3000元是否属于政府补贴。“比如有车型本来就优惠了2000元，这个政策出来之后他把优惠取消，然后再拿政策补贴的3000元优惠出来给消费者，车价其实就是明降暗升”，有车友对此提出疑问，认为经销商可能会在给消费者多少补贴上玩“猫腻”。“本来能有几千元钱优惠的，结果因为政策补贴厂商反而把原有优惠取消了。”